建立健全管理制度。
2007年以來,濱海縣政府和管理部門先后制定出臺(tái)了《濱??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作規(guī)范》、《定點(diǎn)醫(yī)院新農(nóng)合工作規(guī)范》、《村衛(wèi)生所新農(nóng)合工作規(guī)范》、《關(guān)于切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)工作的管理意見》等一系列規(guī)范性文件和管理制度,為全縣新農(nóng)合持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。
完善補(bǔ)償方案。
補(bǔ)償方案是否科學(xué)、合理、公平、公正,是審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的重要內(nèi)容。審計(jì)人員通過走訪專家、抽查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、召開群眾座談會(huì)等方式深入調(diào)查,并運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)等現(xiàn)代技術(shù)方法和手段,對補(bǔ)償方案進(jìn)行測試、分析和評價(jià),提出改進(jìn)意見和建議。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)2008年初制定的補(bǔ)償方案,對部分群體不公平,存在明顯缺陷,立即向有關(guān)部門反映,得到及時(shí)調(diào)整,避免了負(fù)面影響。
實(shí)現(xiàn)信息化管理。
2007年,該縣在全市率先實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,完成了縣合管辦與縣、鄉(xiāng)、村三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資金籌集、醫(yī)藥費(fèi)結(jié)報(bào)、資金結(jié)算補(bǔ)償、資料報(bào)送、數(shù)據(jù)傳輸信息化管理,使結(jié)報(bào)更快捷、補(bǔ)償更透明、管理更規(guī)范。
增加經(jīng)費(fèi)投入。
縣合管辦成立初期,沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道,主要靠縣財(cái)政臨時(shí)性補(bǔ)助和社會(huì)贊助,不利于資金監(jiān)管,影響工作效率。審計(jì)部門多次建議將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)常性預(yù)算,得到政府采納,2008年縣合管辦運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算。
提高財(cái)務(wù)效率。
由于縣合管辦成立時(shí)間較短,管理經(jīng)驗(yàn)不足,2007年以前,會(huì)計(jì)核算流程設(shè)置不夠合理,造成財(cái)務(wù)審批手續(xù)
繁瑣
、資金到位不及時(shí)、縣鄉(xiāng)往來賬不符、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。縣合管辦采納審計(jì)建議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“周轉(zhuǎn)金管理制度”,簡化了核算環(huán)節(jié)和審批手續(xù),便于縣鄉(xiāng)對賬,使會(huì)計(jì)賬目更加清晰,財(cái)務(wù)核算更加準(zhǔn)確。(丁志愛)
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