為深入推行行政執(zhí)法責任制、構建權力陽光運行機制，湖北省當陽市審計局以“執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為程序化、執(zhí)法考評定量化”為目標，實施“四步走”方案，進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，提高依法審計水平。
第一步是梳理執(zhí)法依據。該局高度重視推行行政執(zhí)法責任制的基礎工作，克服審計執(zhí)法依據涉及面廣、時間緊、任務重、要求高的困難，組織專門人員，對照有關法律、法規(guī)、規(guī)章，共梳理審計執(zhí)法主體依據8條、行政執(zhí)法依據14條、行政處罰事項50項。
第二步是分解執(zhí)法職權。該局堅持從審計人員“做什么、怎么做”等問題入手，在梳理執(zhí)法依據的基礎上，根據崗位配置情況和執(zhí)法工作程序的不同特點，將執(zhí)法職權、程序、標準和期限分解到具體執(zhí)法機構、崗位，并注意與執(zhí)法責任的追究相吻合，做到權責一致，在擁有處罰、強制權力的同時承擔相應的責任。
第三步是規(guī)范權力流程。該局把推行行政執(zhí)法責任制工作與構建權力陽光運行機制的部署要求有機結合，規(guī)范行政執(zhí)法程序，按照要求分項、分類編制審計執(zhí)法流程圖，對審計程序十個關鍵環(huán)節(jié)即項目計劃、審前調查、制定方案、發(fā)出通知、現場審計、起草報告、征求意見、出具報告和決定、落實審計決定、審計結果公告等設置執(zhí)法控制點，使執(zhí)法程序既符合法律規(guī)定，又體現規(guī)范、公開的要求。
第四步是完善配套制度。該局修訂完善了《審計業(yè)務會議制度》、《審計業(yè)務質量管理制度》、《行政執(zhí)法責任制度》、《審計人員執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《審計執(zhí)法公示制度》、《督查巡視制度》、《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權實施細則》、《審計項目質量考核評價辦法》等制度，并匯編成冊，促進建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的審計執(zhí)法責任體制。 （李迎春 梁華軍）
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