最近，湖南省益陽市政府下發(fā)了《益陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督工作的意見》，要求建立部門協(xié)作機(jī)制，積極配合，切實加強(qiáng)對專項資金、國家建設(shè)項目和稅費征繳情況的審計監(jiān)督。同時，要求建立健全審計整改聯(lián)動機(jī)制，加大對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。
根據(jù)中央、省、市各級黨委、政府對加強(qiáng)審計監(jiān)督的要求，特別是溫家寶總理關(guān)于“財政資金運用到哪里，審計監(jiān)督跟進(jìn)到哪里”的指示精神，《意見》緊密結(jié)合有關(guān)政策、法規(guī)和益陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，突出了加強(qiáng)專項資金審計、國家建設(shè)項目審計和稅費征繳情況審計，以及加大審計整改力度等工作重點，對建立審計與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財政、建設(shè)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合工作機(jī)制提出了非常具體的要求，對各部門在加強(qiáng)審計監(jiān)督中工作責(zé)任作出了明確規(guī)定。如《意見》規(guī)定，“發(fā)展改革部門要及時向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供中央新增投資項目安排情況和項目實施情況，審計機(jī)關(guān)要配合監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門加強(qiáng)對中央新增投資項目實施情況的督促檢查，要選擇一部分重要項目列入年度審計計劃，進(jìn)行專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查?！?；“財政和有關(guān)主管部門每年要向?qū)徲嫴块T通報中央下?lián)軐ｍ椯Y金的分配、使用情況，審計機(jī)關(guān)要將專項資金審計作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容，重點加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、教育、科技、衛(wèi)生等方面的財政專項資金、地方政府基金和社會保障、救濟(jì)、福利和公益性資金的審計監(jiān)督?！保弧氨臼械慕ㄔO(shè)項目必須依法接受審計監(jiān)督，與建設(shè)項目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位財務(wù)收支，也應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。凡納入審計機(jī)關(guān)年度審計計劃的建設(shè)項目，須報市人民政府備案，并抄送發(fā)改、財政、建設(shè)、監(jiān)察等行政部門及建設(shè)單位。列入審計計劃的建設(shè)項目未經(jīng)國家審計機(jī)關(guān)審計，不得辦理竣工驗收手續(xù)和財務(wù)決算。”；“審計機(jī)關(guān)在審計監(jiān)督日常工作中，應(yīng)將納稅和繳納非稅收入情況作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮審計的專業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真查處被審計單位在納稅和非稅收入征繳、管理方面存在的違法違規(guī)行為”。《意見》為提高審計監(jiān)督的效率和效果，解決長期困擾審計工作的審計結(jié)論落實難等問題提供了重要的制度保障。
《意見》的出臺，充分體現(xiàn)了益陽市委、市政府對審計工作的高度重視和大力支持。益陽市審計局要求全市各審計機(jī)關(guān)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》精神，領(lǐng)會文件精神實質(zhì)；抓住《意見》出臺的契機(jī)，采取各形式，充分利用報紙、網(wǎng)站等媒體大力進(jìn)行宣傳，形成重視審計、支持審計的良好氛圍；貫徹落實《意見》的各項規(guī)定，努力提高審計工作水平。根據(jù)《意見》要求，益陽市審計局將建立和完善審計項目數(shù)據(jù)庫，建立和完善適應(yīng)聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制的相關(guān)工作程序和具體操作辦法，形成審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財政、建設(shè)、稅務(wù)等部門協(xié)同配合，強(qiáng)化審計監(jiān)督效果的長效機(jī)制。（尹小田）
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