為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)依法行政，提高依法審計(jì)工作水平，近日，黑龍江省哈爾濱市審計(jì)局出臺(tái)了《哈爾濱市審計(jì)機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則（試行）》，并按照政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求，通過(guò)該局門戶網(wǎng)站等途徑向社會(huì)進(jìn)行了公布。
《適用規(guī)則》規(guī)定行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循法定原則、公正及公開(kāi)原則、過(guò)罰相當(dāng)原則和處罰與教育相結(jié)合原則。
《適用規(guī)則》規(guī)定必須根據(jù)違法違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)等因素，并結(jié)合行政執(zhí)法具體情況，實(shí)施行政處罰。同時(shí)細(xì)化了自由量裁標(biāo)準(zhǔn)，按照違法行為人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果輕重程度將違法行為分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重五個(gè)層次，針對(duì)不同違法等級(jí)設(shè)置處罰上限和下限，確定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。
《適用規(guī)則》規(guī)定在行使行政處罰自由裁量權(quán)中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并建立處罰依據(jù)和程序公示制度、集體討論決定制度和審核監(jiān)督制度。
《適用規(guī)則》的出臺(tái)，標(biāo)志著哈爾濱市審計(jì)機(jī)關(guān)在依法行政的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法透明度，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)公正、公平、公開(kāi)的良好執(zhí)法形象，使審計(jì)服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用得有更有效的發(fā)揮。（楊春寧）
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