為規(guī)范政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái),山西省襄垣縣審計(jì)局采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)監(jiān)管。
建立制度。制定了《襄垣縣中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)項(xiàng)目提供了制度保證和作業(yè)行為規(guī)范。
加強(qiáng)監(jiān)管。一是實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制。主要對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和入庫(kù)把關(guān),建立中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù);對(duì)委托審計(jì)的投資項(xiàng)目,采取招投標(biāo)確定受托中介機(jī)構(gòu),避免人為確定審計(jì)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)辦理相關(guān)委托手續(xù)。如:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管、發(fā)送審計(jì)通知書(shū)、征求被審計(jì)單位意見(jiàn)、出具審計(jì)報(bào)告和其他業(yè)務(wù)文書(shū)等工作。二是在審計(jì)過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度重大缺陷或者重大違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí),必須及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格程序。由分管領(lǐng)導(dǎo)和投資中心對(duì)受托審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行任務(wù)交辦、提出審計(jì)要求。中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí)必須按照國(guó)家審計(jì)的程序和要求進(jìn)行審計(jì),并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),確保審計(jì)質(zhì)量。同時(shí),建立中介機(jī)構(gòu)懲罰機(jī)制。投資中心負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度、審計(jì)質(zhì)量以及完成項(xiàng)目結(jié)果等進(jìn)行綜合考核,對(duì)信譽(yù)度差、審計(jì)質(zhì)量不高、復(fù)核審計(jì)結(jié)果較著的中介機(jī)構(gòu)作出淘汰備選庫(kù)的處罰;凡無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受委托審計(jì)或拖延審計(jì)時(shí)間不按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)各1次的,在下次委托審計(jì)安排時(shí)不予考慮;全年累計(jì)3次(含3次)以上的,作出淘汰1年的處罰。(王長(zhǎng)清 趙憲法)
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