近日,江蘇省東海縣采納審計建議,明確要求在2010年在全縣所有行政事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算“一編到底”改革,促使各部門單位不斷提高預(yù)算編制計劃性、前瞻性及預(yù)算執(zhí)行的剛性。該縣部門預(yù)算“一編到底”的具體舉措為:
一是實行綜合預(yù)算。采用綜合預(yù)算形式編制部門預(yù)算,將全部財政性收入不分預(yù)算內(nèi)外都全面、完整地納入預(yù)算,同時做到量入而出、收支平衡;二是實行細(xì)化預(yù)算。遵循“零基預(yù)算”原則,建立科學(xué)規(guī)范的定額體系;專項經(jīng)費要求有依據(jù)、有認(rèn)證、有目標(biāo)、有具體內(nèi)容,實行單編采購預(yù)算,細(xì)化至具體設(shè)備項目。三是實行公共預(yù)算。按照公共財政的要求,加大對科教文衛(wèi)等社會公共事業(yè)的投入,進(jìn)一步整合專項資金和調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。四是推行績效評價。該縣將部門預(yù)算執(zhí)行的效率和效益擺上更加突出的位置,把預(yù)算項目支出安排與資金使用效果相結(jié)合,加強(qiáng)對項目效益情況和執(zhí)行進(jìn)度的分析預(yù)測,對列入預(yù)算安排的大額支出項目跟蹤進(jìn)行績效評價。(袁清華)
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