近日,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)政府采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的意見》,加快構(gòu)建“預(yù)算編制科學(xué)化、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化、財(cái)政監(jiān)管績(jī)效化”的公共財(cái)政制度體系及其運(yùn)行機(jī)制。
該《意見》結(jié)合今年的同級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告反映的問題和建議,要求在預(yù)算編制階段要切實(shí)推行零基預(yù)算,實(shí)行全面預(yù)算管理,構(gòu)建與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心,實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)體系,并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù),建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。在預(yù)算執(zhí)行階段要增強(qiáng)預(yù)算法制意識(shí),完善預(yù)算執(zhí)行體系,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理;要樹立將財(cái)政監(jiān)督貫穿于預(yù)算執(zhí)行的始終,對(duì)重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況及專項(xiàng)資金使用情況開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)收支是否符合有關(guān)規(guī)定、非稅收入是否全額上繳財(cái)政、是否通過往來科目隱匿收支、專項(xiàng)資金是否用于專門項(xiàng)目,切實(shí)改變專項(xiàng)資金不“?!薄m?xiàng)資金“轉(zhuǎn)項(xiàng)”的現(xiàn)狀。
目前,區(qū)財(cái)政及各部門(單位)正按照該《意見》的精神認(rèn)真編制2010年大財(cái)政預(yù)算及各部門單位的部門預(yù)算。(陳禮懷)
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