近日，湖北省老河口市政府組織召開全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暨審計整改工作會議，會議通報了2008年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題。常務(wù)副市長黃久強出席會議并要求從“四個到位、四個強化”入手，進一步嚴明財經(jīng)紀(jì)律，加大資金監(jiān)管力度，建立完善資金管理的長效機制，不斷規(guī)范全市財政、財務(wù)收支行為，扎實推進審計整改工作。
第一明確“四個到位”，扎實整改存在的各類問題。一是認識到位。要切實增強對審計整改工作重要性的認識，把做好審計整改工作，上升到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀高度來認識，與正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實工作緊密結(jié)合，通過審計整改，規(guī)范管理、維護大局、促進發(fā)展。二是整改目標(biāo)到位。這次審計整改工作總的要求堅持“審計—整改—規(guī)范—提高”這條主線，采取得力措施進行整改，使審計決定落實率、審計問題整改率、跟蹤回訪率均達到100%。三是整改措施到位。根據(jù)審計存在問題的性質(zhì)研究制定和落實好各項整改措施，被擠占挪用的專項資金必須限期歸位；被轉(zhuǎn)移、截留的預(yù)算收入必須限期繳庫；違規(guī)收取的各種款項該退的必須按期退還，該上繳的必須按期上繳；私設(shè)賬外賬、小金庫、頂風(fēng)亂發(fā)錢物、亂購車輛和嚴重瀆職失職造成國有資產(chǎn)損失的違紀(jì)問題必須嚴肅追究。四是督促檢查到位。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強協(xié)調(diào)配合，組織精干力量，盯緊審計檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題不放，跟蹤監(jiān)督，確保問題得到解決。對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時督促相關(guān)部門落實。
第二注重“四個強化”，建立資金監(jiān)管的長效機制。一是嚴明財經(jīng)紀(jì)律，強化資金監(jiān)管力度。對年年審、年年犯，屢禁不止，屢查不改的單位提出公開批評，對問題較嚴重的相關(guān)責(zé)任人進行公開處理，以嚴明的紀(jì)律保證財經(jīng)秩序規(guī)范有序。二是完善制度法規(guī)，強化依法理財。重點要制定完善國有資產(chǎn)管理辦法，將國有資產(chǎn)處置收益納入預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，切實加強對國有資產(chǎn)和各類資金使用情況的全過程、全方位監(jiān)督檢查；完善政府債務(wù)管理辦法，加強對政府舉債項目的績效評估，做到借、用、還相統(tǒng)一，防范、降低和化解債務(wù)風(fēng)險；完善政府采購、收支兩條線管理制度，健全政府非稅收入監(jiān)督檢查機制，切實加強和規(guī)范政府非稅收入監(jiān)督管理，杜絕隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生；完善財務(wù)管理“一支筆”審批制度，明確責(zé)任，規(guī)范財務(wù)支出行為；完善專項資金管理辦法，全面執(zhí)行各類補助和專項資金限時撥付制度，提高資金使用效率；完善財政監(jiān)督體系，強化監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方法，積極推行跟蹤問效管理。三是提升理財能力，強化教育培訓(xùn)。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，有計劃、分步驟、有重點地加強對財會人員的培訓(xùn)教育，切實提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。四是提升資金監(jiān)管實效，強化工作作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，大力整改機關(guān)工作作風(fēng)，整頓財會人員工作作風(fēng)。（雷寶山）
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