在今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，湖北省?？悼h審計(jì)部門(mén)針對(duì)預(yù)算編制的公開(kāi)性、透明度不高，預(yù)留缺口較大和有些部門(mén)預(yù)算編制過(guò)大的問(wèn)題，提出了“繼續(xù)推進(jìn)和完善財(cái)政改革，提高財(cái)政預(yù)算的規(guī)范性和科學(xué)性”等建議。財(cái)政部門(mén)采納建議，發(fā)文規(guī)范2010年縣直部門(mén)預(yù)算編制。要求縣直各部門(mén)在2010年的預(yù)算編制中堅(jiān)持綜合預(yù)算的原則，將所有收入，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、非稅收入等全部納入部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)持有保有壓的原則。即保工資發(fā)放保法定支出和省、市、縣委、政府出臺(tái)政策的落實(shí)。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)支出;壓縮公車(chē)購(gòu)置、使用文出，壓縮出國(guó)、接待、差旅支出，壓縮一般行政運(yùn)行類(lèi)項(xiàng)目支出。 堅(jiān)持講究績(jī)效的原則。對(duì)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤問(wèn)效，并將部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況檢查結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。
《通知》強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行“兩上兩下”的步驟,提高透明度。在2010年年初預(yù)算編制階段，縣直部門(mén)所有新增支出一律在經(jīng)縣委、縣政府研究后下達(dá)的控制數(shù)范圍內(nèi)通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)解決，做到不重不漏。在2010的預(yù)算執(zhí)行中，無(wú)特殊的政策性因素和不可抗力影響，不辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。預(yù)算經(jīng)人大審查通過(guò)，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。各部門(mén)(單位)在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，在確?？h委、縣政府確定的重點(diǎn)支出需要的前提下，與部門(mén)(單位)年度工作計(jì)劃有機(jī)地銜接，統(tǒng)籌兼顧。同時(shí)嚴(yán)格按照《?？悼h2010年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，認(rèn)真編制采購(gòu)預(yù)算。（向順鵬）
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