日前，湖北省京山縣審計局局長陳書浩受縣政府委托，向該縣十六屆人大常委會第二十三次會議報告了2008年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況?？h人大常委會對審計工作報告給予了充分肯定，認為審計工作報告客觀、真實地反映了政府財政經(jīng)濟的整體情況，揭示了縣級預算執(zhí)行、財政專項資金、政府投資建設(shè)項目和人民群眾關(guān)心的重大經(jīng)濟社會事項資金使用中存在的突出問題，提出了切實可行的建議和措施，是一個求真務(wù)實、負責任的報告。這個報告與以往相比有很大的突破，也反映出審計工作有了新的提高，彰顯“四大特點”：
突出了對政府性資金使用效益的審計，績效監(jiān)督功能得到了強化。在專項資金審計、政府投資建設(shè)項目審計過程中，都把財政資金、國有資產(chǎn)、公共資源管理和使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性作為審計重點予以關(guān)注，對于資金使用效益不高等問題予以揭示和披露，充分體現(xiàn)了從傳統(tǒng)財政財務(wù)收支審計向績效審計的轉(zhuǎn)變和提升。
突出了對惠民政策落實情況的審計，維護民生功能得到了強化。圍繞“三農(nóng)”、社保、教育等社會關(guān)注的熱點問題，對新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費、失業(yè)保險基金等12項資金進行了專項審計和審計調(diào)查，是近年來數(shù)量最多、力度最大的一年，在揭露違法違規(guī)問題、規(guī)范資金分配管理的同時，促進了各項惠民政策的落實。
突出了對重點工作和熱點問題的審計，審計“免疫系統(tǒng)”功能得到了強化。審計部門圍繞全縣中心工作，對擴大內(nèi)需新增投資、火車站改擴建工程、職教中心職業(yè)技能培訓基地學生公寓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教學樓改擴建工程和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等2008年經(jīng)濟社會重大事項的資金管理使用情況及時跟進審計和審計調(diào)查，及時指出和糾正存在的問題，充分體現(xiàn)了審計作為國家經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”的功能。
突出了建設(shè)性作用的發(fā)揮，審計的宏觀服務(wù)功能得到了強化。從縣級預算管理、專項資金使用、預算單位財務(wù)管理和政府投資項目管理四個方面提出了意見和建議，具有很強的針對性和可行性，對加強財政管理、推進公共財政體系建設(shè)、提高財政資金使用效益具有積極作用。
常委們還就督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實、做好普遍性問題的原因分析、充分發(fā)揮審計的預警作用、加強對政府性投資項目跟蹤審計等方面提出了建議。（趙子柱）
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