為深入貫徹江蘇省無(wú)錫市委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化，引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)依法行政、強(qiáng)化廉政建設(shè)等方面的作用，日前，無(wú)錫市委、市政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》。
該《意見(jiàn)》分析闡述了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)，向全市各市（縣）區(qū)、各部門(mén)提出了七項(xiàng)要求：一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）和有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，研究探討工作思路和策略，幫助解決審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不得削弱。二是完善機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步完善職能部門(mén)之間的協(xié)查處理機(jī)制，各成員單位在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和審計(jì)問(wèn)題的整改方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。組織部、人事局（編辦）、審計(jì)局應(yīng)密切合作，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”工作。三是突出重點(diǎn)，科學(xué)安排審計(jì)任務(wù)。按照“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧”的原則，在確定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí)，既兼顧到審計(jì)覆蓋面，又確保重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象占一定比例，同時(shí)要前移監(jiān)督關(guān)口，優(yōu)先安排重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)，大幅提高任中審計(jì)的比重。四是深化內(nèi)容，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。各地區(qū)要把審計(jì)質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在實(shí)施審計(jì)時(shí)，注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和資源分配權(quán)等權(quán)力的行使情況，特別關(guān)注資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等重大政策的落實(shí)情況，客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的的決策能力、行政效果和管理水平。五是注重實(shí)效，廣泛開(kāi)展結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹市政府行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法的規(guī)定，對(duì)不履行或不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成不良后果的，應(yīng)追究被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)責(zé)任。積極抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)，對(duì)重大問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，力爭(zhēng)所有問(wèn)題都整改到位，幫助被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位完善內(nèi)控制度，提高管理水平。六是創(chuàng)新方法，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)。積極探索審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的新途徑、新方法，總結(jié)已有的向被審計(jì)單位集體通報(bào)、張貼結(jié)果報(bào)告等做法，不斷拓展范圍、擴(kuò)大影響，深化審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，切實(shí)保障干部、群眾的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。七是加強(qiáng)指導(dǎo)，建立完善監(jiān)督體系。各地區(qū)及有關(guān)單位應(yīng)加快建立內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，保障開(kāi)展這項(xiàng)工作必要的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、逐步消除監(jiān)督盲區(qū)，促進(jìn)建立科學(xué)的內(nèi)部管理和控制機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織多種形式的理論研討和業(yè)務(wù)交流，幫助內(nèi)審機(jī)構(gòu)提高審計(jì)質(zhì)量。
該《意見(jiàn)》還要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，為維護(hù)集體資產(chǎn)、保障村民權(quán)益發(fā)揮積極的作用。（朱一龍）
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