浙江省慶元縣在隊(duì)伍建設(shè)方面本著因地制宜、因材施教原則,從實(shí)踐需要出發(fā),積極探索審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,大力開(kāi)展“素質(zhì)提升工程”建設(shè)。
抓好思想觀念建設(shè)。一是克服小進(jìn)即滿思想。不能滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,習(xí)慣于縱向比,自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比。二是克服怕字當(dāng)頭思想。工作中敢于碰硬,敢于探索,敢于突破,而不是左顧右盼,畏首畏尾,放不開(kāi)手腳,怕?lián)?zé)任,工作沒(méi)起色,步調(diào)跟不上,總是強(qiáng)調(diào)客觀原因。三是克服因循守舊思想??朔彩铝?xí)慣按照舊傳統(tǒng),遵循老路子,唯書(shū)、唯上、不唯實(shí),習(xí)慣于照抄照轉(zhuǎn),照套照搬。
抓好審計(jì)理念建設(shè)。一是牢固樹(shù)立審計(jì)轉(zhuǎn)型意識(shí)。突破過(guò)去“封閉式”的審計(jì)模式,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn)。二是牢固樹(shù)立“產(chǎn)品”意識(shí)。把審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)作企業(yè)的產(chǎn)品來(lái)做,審計(jì)的“產(chǎn)品”是提供給上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、政府領(lǐng)導(dǎo)及被審計(jì)單位,審計(jì)“產(chǎn)品”要使這些受理部門單位滿意接受。三是牢固樹(shù)立審計(jì)程序意識(shí)。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施要求開(kāi)好審前分析布置會(huì)、進(jìn)點(diǎn)會(huì)、梳理匯報(bào)會(huì)、溝通反饋會(huì)等四個(gè)會(huì)。四是牢固樹(shù)立審計(jì)創(chuàng)新意識(shí)。除了在審計(jì)理念、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)管理等方面創(chuàng)新外,審計(jì)報(bào)告的形式也要進(jìn)行不斷創(chuàng)新,根據(jù)不同對(duì)象,確定不同內(nèi)容、不同重點(diǎn)的審計(jì)報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供有數(shù)據(jù)證明,有情況分析和對(duì)策建議的成果報(bào)告。五是牢固樹(shù)立計(jì)算機(jī)審計(jì)意識(shí)。壓擔(dān)子、創(chuàng)機(jī)會(huì)、花大力氣組織培訓(xùn),提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力與水平,鍛造一支與信息時(shí)代審計(jì)要求相匹配的人才隊(duì)伍,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)環(huán)境下的質(zhì)量控制。六是牢固樹(shù)立審計(jì)“線索”意識(shí)。在被審計(jì)單位復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)表象里面,增強(qiáng)職業(yè)的敏感性,關(guān)注重大違法違紀(jì)、腐敗瀆職等問(wèn)題,加強(qiáng)分析、歸納有價(jià)值的信息,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、動(dòng)態(tài)性的問(wèn)題,從中發(fā)掘“案源線索”,及時(shí)提供給紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)。七是牢固樹(shù)立審計(jì)紀(jì)律意識(shí)。審計(jì)人員除了嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)外,還要突出審計(jì)工作紀(jì)律,加強(qiáng)廉政教育,努力為審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供思想道德和紀(jì)律支撐,切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性,健全制度,預(yù)防為主,防微杜漸,大力推行“陽(yáng)光審計(jì)”。
抓好綜合素質(zhì)建設(shè)。構(gòu)筑一個(gè)能有力促進(jìn)審計(jì)干部自身修煉的機(jī)制平臺(tái),做好管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子、實(shí)踐探索、考核機(jī)制、素質(zhì)培訓(xùn)、審計(jì)文化等方面的建設(shè),用和諧的環(huán)境和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)有效的敦促審計(jì)干部整體素質(zhì)不斷提高。一是用制度規(guī)范管理。從內(nèi)部制度、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度、審計(jì)責(zé)任管理制度等方面著手,針對(duì)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,通過(guò)不斷完善和不斷創(chuàng)新,建立起了一套行之有效的包括干部管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲在內(nèi)的制度體系。二是用班子帶動(dòng)隊(duì)伍。班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”,隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)就是強(qiáng)班子。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)的思維方式,不斷拓展審計(jì)工作思路,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高管理水平,為全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)整體水平提供有力的保證。三是用實(shí)踐鍛煉隊(duì)伍。把實(shí)踐作為人才培養(yǎng)的第一起跑線,把干部特別是年輕干部放到一線去鍛煉,實(shí)踐是人才成長(zhǎng)的重要途徑。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到實(shí)踐中磨練意志,砥礪品格,增長(zhǎng)才干,學(xué)以致用,為審計(jì)事業(yè)建功立業(yè)。四是用考核激活動(dòng)力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)干部中的“閃光點(diǎn)”,大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)人員工作主動(dòng)性,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍,形成催人奮進(jìn)的“比學(xué)趕幫超”局面。五是用培訓(xùn)強(qiáng)化素質(zhì)。立足實(shí)際,樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念,大力倡導(dǎo)互幫互學(xué)、崗位練兵、爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。大力倡導(dǎo)分級(jí)分類分層次培訓(xùn)模式,因人而異,因材施教,按照“一專多能”的原則,培養(yǎng)既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù),又了解和掌握法律法規(guī)、工程造價(jià)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)、技能的復(fù)合型人才。六是用文化促進(jìn)和諧。大力提煉審計(jì)精神、創(chuàng)造核心的價(jià)值觀、樹(shù)立職業(yè)道德,積極探索并形成鮮明獨(dú)特的審計(jì)文化,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的和諧工作環(huán)境,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供文化保障。
抓好創(chuàng)新能力建設(shè)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),做到既勇于創(chuàng)新又善于創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、敢闖難關(guān)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì),以創(chuàng)新的勇氣直面問(wèn)題的意識(shí)。做到占有材料,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里詳細(xì)地研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展方向。 抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)工作實(shí)際,將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為兩個(gè)辦公室,即局辦公室和局績(jī)效審計(jì)辦公室。“一局二室”,根據(jù)人員編制、工作狀況等實(shí)際情況設(shè)置,有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu),較好地開(kāi)展審計(jì)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。(葉偉平)
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