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福建晉江:審計(jì)促政府出臺(tái)四份文件規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理
 
【時(shí)間:2009年11月10日】 【來(lái)源:福建省晉江市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    福建省晉江市委、市政府把規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)見(jiàn)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在充分征求審計(jì)等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《晉江市村集體資金資產(chǎn)資源及集體經(jīng)濟(jì)合同清查工作方案》、《晉江市村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理暫行辦法》、《晉江市村級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》、《中共晉江市委、晉江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等四份文件,對(duì)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作作了進(jìn)一步的要求。
    
    一是全面開(kāi)展村集體“三資”和經(jīng)濟(jì)合同清查,要求在2009年底前,全面完成農(nóng)村集體“三資”和經(jīng)濟(jì)合同清查工作,要從賬內(nèi)、賬外對(duì)村一級(jí)集體資產(chǎn)資源資金進(jìn)行全面普查登記,摸清現(xiàn)狀,并組織核實(shí)確認(rèn)。二是結(jié)合2009年村干部任期與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在著制度不落實(shí)、工作不到位問(wèn)題,對(duì)先前出臺(tái)的農(nóng)村集體“三資”管理的一些規(guī)定、辦法進(jìn)行重新梳理后,制定出臺(tái)了《晉江市村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確管好、用好集體“三資”應(yīng)遵循的原則、辦法和措施。三是加快建立村級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)代理服務(wù)制度,規(guī)范工程建設(shè)管理行為,要求從2010年1月開(kāi)始,凡屬村、社區(qū)集體工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包,都必須進(jìn)入所在鎮(zhèn)、街道村級(jí)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招投標(biāo),其中:?jiǎn)雾?xiàng)工程預(yù)算造價(jià)10萬(wàn)元以上的工程,造價(jià)估算300萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理,合同金額3萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目必須按照公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定施工方或供貨方,切實(shí)改變村級(jí)項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)方法不一、操作不規(guī)范、手續(xù)不完整問(wèn)題。四是積極推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),圍繞“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)載體、創(chuàng)經(jīng)營(yíng)、重管理”的工作重點(diǎn),力求從扶持發(fā)展載體、拓展資源經(jīng)營(yíng)、加大財(cái)政扶持,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)至2010年全市平均村財(cái)收入達(dá)到50萬(wàn)元以上,基本消除年度經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村,至2015年平均村財(cái)收入達(dá)70萬(wàn)元以上,基本消除年度經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下的村,至2020年平均村財(cái)收入達(dá)100萬(wàn)元以上。(姚文淼)





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