近日,浙江省象山縣委書記周江勇與縣委副書記、縣長(zhǎng)李關(guān)定分別在由該縣審計(jì)部門出具的《象山縣2009年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)綜合報(bào)告》中作出了“建議縣審計(jì)局會(huì)同縣財(cái)政局專題召開一次以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平為主題的工作座談會(huì)”和“請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真抓好整改落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展”等重要批示,并對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作提出了三方面的要求。
要不斷提高依法理財(cái)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的要求,逐步將未納入預(yù)算管理的政府性債務(wù)等預(yù)算外資金納進(jìn)來(lái)編制綜合預(yù)算,以提高預(yù)算編制的完整性,增強(qiáng)預(yù)算約束力;要根據(jù)政府收支分類改革的要求,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算分配過(guò)程走向公開、透明、全面、準(zhǔn)確,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理上水平;要按照《象山縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》文件精神,建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制或償債計(jì)劃,不斷增強(qiáng)“控債、減債”意識(shí)。
要常抓不懈“增收節(jié)支”工作。在注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、致力于差異化與特色化發(fā)展、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的同時(shí),要繼續(xù)抓好“節(jié)支”工作,嚴(yán)格控制人員數(shù)量,積極倡導(dǎo)勤儉辦事,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),大力壓縮公務(wù)接待、交通補(bǔ)助、干部福利等經(jīng)費(fèi)支出;對(duì)費(fèi)用報(bào)銷采取分管領(lǐng)導(dǎo)審查事實(shí)、財(cái)務(wù)人員審核憑證、主管領(lǐng)導(dǎo)審批支出的“三審”制度;對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)款項(xiàng),要組織人員及時(shí)進(jìn)行清理,盤活存量資產(chǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政創(chuàng)收。
要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政主管人員的依法行政與依法理財(cái)教育。要積極倡導(dǎo)依法行政、依法理財(cái)理念,嚴(yán)肅懲處不作為、亂作為行為,做到賞罰分明,積極鼓勵(lì)“消赤減負(fù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性,嚴(yán)格依照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)算辦事。(李 丹)
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