為規(guī)范政府投資建設(shè)項目跟蹤審計,完善審計實施,保證審計質(zhì)量,控制審計風險,提高工作效率,日前,安徽省績溪縣審計局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工作實際,研究制定了《績溪縣審計局政府投資建設(shè)項目跟蹤審計業(yè)務操作辦法(試行)》,建立了業(yè)務標準。
該《辦法》具體分為四章共二十四條款,涵蓋了項目實施的全部過程和項目的所有內(nèi)容。進一步明晰了政府投資建設(shè)項目跟蹤審計,是審計機關(guān)采用跟蹤審計形式對建設(shè)項目前期準備階段、建設(shè)實施階段、竣工決算階段實施的審計監(jiān)督活動。
《辦法》重點規(guī)定了建設(shè)項目分階段跟蹤審計的重點內(nèi)容。前期準備階段重點審計建設(shè)項目的審批文件、建設(shè)用地及規(guī)劃許可文件是否齊全、有效;建設(shè)項目相關(guān)單位的確定是否合法;與項目建設(shè)各相關(guān)單位是否依法訂立合同;概(預)算編制依據(jù)是否充分、準確,投標合同價是否真實合理;建設(shè)項目資金的來源及落實情況;各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納等10項具體內(nèi)容。項目實施階段,重點審計履行合同情況;項目概算執(zhí)行情況;內(nèi)控制度建立情況;工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合規(guī)、及時、完整、真實;監(jiān)理人員、項目經(jīng)理等到位及履行職責情況;建設(shè)單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)資金是否專款專用;工程成本核算及賬務處理情況;環(huán)境保護情況等12項具體內(nèi)容??⒐Q算階段,重點審計工程結(jié)算和工程財務資料是否合法;工程庫存物資的財務處理是否合規(guī);審查待攤投資的真實性、合法性;建安工程投資真實性、合法性;建設(shè)項目基建收入、結(jié)余資金審計;建設(shè)項目投資效益審計;建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)審計等7項具體內(nèi)容。此外,辦法同時對各階段的審計方法作出了詳細規(guī)定。(趙培培)
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