2008至2009年度，浙江省象山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在該縣審計(jì)部門提交的67份審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告中批示80篇（次），被批示率高達(dá)119.4%，審計(jì)成效受到充分肯定，先后被評(píng)為全國審計(jì)宣傳工作先進(jìn)集體、浙江省與寧波市審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位，連續(xù)10年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組，連續(xù)6年被評(píng)為縣級(jí)文明單位，很好地發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
關(guān)注審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)性，開展全部政府資金審計(jì)。把全部政府性資金審計(jì)調(diào)查作為審計(jì)業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門以全部政府性資金為主線的審計(jì)理念，著眼于促進(jìn)建立“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政管理體制，在每年度的財(cái)政“同級(jí)審”中，堅(jiān)持以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，在總結(jié)歷年同級(jí)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善和改進(jìn)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法及組織方式。兩年累計(jì)審計(jì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況資金總額突破60億元，積極運(yùn)用檢查、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法，著重對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)決算管理、撥付使用和投資績(jī)效等方面進(jìn)行調(diào)查和分析，對(duì)資金年度結(jié)轉(zhuǎn)使用情況還作出必要的追溯和延伸，基本摸清上述資金歸集、管理和使用情況，揭示專項(xiàng)資金在歸集、管理和使用中存在的問題，使政府預(yù)算更加透明和規(guī)范。
關(guān)注審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方向的針對(duì)性，推進(jìn)宏觀服務(wù)審計(jì)實(shí)踐。在預(yù)算支出的真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)和分析全部政府性資金、投資建設(shè)項(xiàng)目的效益和預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)政資金使用效益，把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)放在提高績(jī)效審計(jì)技術(shù)方法的先進(jìn)性和實(shí)用性、提高審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性、提高審計(jì)成果運(yùn)用的實(shí)效性和優(yōu)質(zhì)性上，既發(fā)現(xiàn)了資金使用效益高的方面，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)力求推廣，又發(fā)現(xiàn)了資金使用效益不高或損失浪費(fèi)的方面，提出完善的措施和辦法，力求改進(jìn)。兩年來共開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查17項(xiàng)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)28項(xiàng)，兩類合計(jì)35項(xiàng)占總審計(jì)項(xiàng)目的比例超過50%，重點(diǎn)揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下、國有資產(chǎn)流失、工程造價(jià)多計(jì)等問題，對(duì)促進(jìn)提高政府性資金的使用效益和管理水平起到了良好的導(dǎo)向作用。兩年累計(jì)核減工程造價(jià)2500萬元，為當(dāng)?shù)卣疁p少了大量財(cái)政支出。
關(guān)注審計(jì)組織、審計(jì)模式的創(chuàng)新性，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致保障審計(jì)績(jī)效。牢牢抓住審計(jì)管理這一關(guān)系審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的生命線和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本保證，將嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、精細(xì)化的科學(xué)管理貫徹到審計(jì)工作的全過程。通過制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的聯(lián)席會(huì)議工作制度、分類管理辦法、審計(jì)結(jié)果利用辦法和廉政監(jiān)督卡管理制度實(shí)施辦法，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，積極構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+財(cái)政決算審計(jì)+財(cái)務(wù)交接制度”的三大層次，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與黨風(fēng)廉政監(jiān)督扣分制相結(jié)合，使全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日益經(jīng)?；?；從2001年開始連續(xù)9年跟蹤審計(jì)“中國開漁節(jié)”的財(cái)務(wù)收支情況，在每屆開漁節(jié)組委會(huì)出臺(tái)相關(guān)制度、簽訂門票包銷合同等日常管理活動(dòng)時(shí)派專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，促使其不斷建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，以全面加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出管理，提高政府資金的使用效益；自2002年以來連續(xù)8年堅(jiān)持慈善募捐專項(xiàng)資金審計(jì)公開，進(jìn)一步保證慈善資金在公平、公正、公開的環(huán)境下得到有效管理與合理使用，促使象山縣慈善總會(huì)形成“一級(jí)法人，兩級(jí)管理，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的運(yùn)作模式，保證慈善資金的安全和效益；以注重審計(jì)建議的時(shí)效性和有效性為突破口，針對(duì)被審計(jì)單位或當(dāng)?shù)卣坏┯捎跍蠡蛸O誤完善制度、改進(jìn)管理、提高效益、促進(jìn)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)就必將無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果利用最大化的現(xiàn)實(shí)情況，擯棄就審計(jì)報(bào)告而提出審計(jì)建議的定勢(shì)思維，積極倡導(dǎo)“在審計(jì)實(shí)施過程中實(shí)時(shí)提出協(xié)調(diào)性審計(jì)意見，以期加快被審計(jì)單位及時(shí)采納建議且快速有效整改”的審計(jì)建議時(shí)限前移和赴異地考證審計(jì)建議等創(chuàng)新模式，將“審、幫、促”的科學(xué)審計(jì)理念貫徹到審計(jì)工作的全過程，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)層次和服務(wù)水平。
關(guān)注審計(jì)科研、審計(jì)成果的提升性，開拓思路加快轉(zhuǎn)化利用。始終注重審計(jì)成果的提升、轉(zhuǎn)化和綜合利用，將審計(jì)信息與科研作為審計(jì)工作的“核心產(chǎn)品”，深刻認(rèn)識(shí)到兩者的極端重要性，通過制定相關(guān)的信息考核辦法，將信息工作納入各科室年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，促使全局的信息科研工作不斷發(fā)展。僅2009年度，就上報(bào)審計(jì)信息、專題報(bào)道130篇，獲轉(zhuǎn)發(fā)、錄用221篇（次），錄用率達(dá)170%，其中國家審計(jì)署錄用23篇（次），浙江省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)、錄用77篇（次），寧波市審計(jì)局錄用110篇（次），象山縣委、縣府錄用16篇（次）；同時(shí)，積極撰寫調(diào)研報(bào)告和理論文章突破20篇，先后有6篇論文被國家審計(jì)署錄用，其中《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)審計(jì)轉(zhuǎn)型的思考》和《創(chuàng)新審計(jì)建議模式的實(shí)踐與思考》兩篇論文刊登于浙江省審計(jì)廳內(nèi)刊《調(diào)查與思考》，《對(duì)高校負(fù)債管理及風(fēng)險(xiǎn)保障問題的研究》和《政府外債管理的問題與對(duì)策研究》兩項(xiàng)課題在浙江省審計(jì)廳組織的2009年一般審計(jì)科研課題立項(xiàng)評(píng)比中位列寧波各縣、市（區(qū)）前兩名。
關(guān)注審計(jì)理念、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的先行性，努力抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，通過審計(jì)理念和審計(jì)思維方式的變革，積極實(shí)踐審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型，充分注重“能本管理”理念所具有的“最大限度地發(fā)揮人的能力、實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值最大化”這一內(nèi)在機(jī)制的推動(dòng)力量，將“能本管理”理念較好地運(yùn)用于全局審計(jì)干部的隊(duì)伍管理中，以能本管理思想為指導(dǎo)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行觀念、機(jī)制和培訓(xùn)等方面的創(chuàng)新建設(shè)，使審計(jì)隊(duì)伍具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，較好地建立起了一支知識(shí)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一的復(fù)合型審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用輻射和帶動(dòng)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，奉行“喊破嗓子，不如做出樣子”，以思想教育夯實(shí)政治基礎(chǔ)、以主觀能動(dòng)凝聚整體合力、以刻苦學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)、以清正廉潔樹立良好形象，把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)放在建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍上，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)隊(duì)伍，使隊(duì)伍建設(shè)成為審計(jì)工作的第一保障。兩年來，該局先后有12人（次）受到寧波市委、象山縣委重用而獲得提拔或調(diào)任寧波市紀(jì)委、國資委和象山縣人大、縣委辦、紀(jì)委（監(jiān)察局）、檢察院、教育局、財(cái)稅局等部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或重要崗位，占全局在編人數(shù)的比例超過50%。（李 丹）
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