近年來,湖北省荊門市東寶區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計查出問題整改作為發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用的重中之重和根治“病害”,增強區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展“免疫力”的有效措施。通過齊抓共管,建立長效機制,促進審計整改工作制度化、規(guī)范化。
一是建立“三位一體”聯(lián)動機制。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計整改工作納入重要議事日程,定期召開專題會議,研究部署市區(qū)兩級審計整改工作,確定相關(guān)部門的職責(zé)、要求,著力解決審計整改中遇到的困難和問題,全力支持審計機關(guān)依法督促有關(guān)部門單位加強整改。區(qū)審計局把整改作為全局工作之首,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實責(zé)任,加強督辦;區(qū)人大每年對“同級審”揭示的問題作出加強整改的專門決議,監(jiān)督檢查。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,審計與財政、稅務(wù)、紀(jì)檢、公安等部門密切配合,各司其責(zé),人大、政協(xié)高度關(guān)注的保障和推進審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
二是建立整改工作情況報告機制。區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計整改工作意見》,對整改范圍實行分級管理,分為上級審計機關(guān)統(tǒng)籌安排的項目、“同級審”項目、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)安排和區(qū)相關(guān)部門委托的項目四個層面。把審計查出問題整改情況、責(zé)任人的責(zé)任和處理情況、尚未整改和處理的原因及責(zé)任作為整改情況報告的主要內(nèi)容。要求被審計單位按照要求在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)審計局報送整改情況。整改情況通報雙管齊下,既通報整改情況,又通報責(zé)任人的責(zé)任處理情況,使問題整改更具有針對性、可操作性和實效性。
三是建立跟蹤督辦機制。區(qū)政府建立了整改聯(lián)系會議制度、經(jīng)濟案件移送處理制度、整改情況通報制度,將審計整改工作列入政府督查工作事項和行政問責(zé)程序,搭建督辦平臺;區(qū)審計局把審計整改納入審計執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)考核制,強化督辦責(zé)任;區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)采取深入基層調(diào)研和現(xiàn)場檢查等方式,加強督辦。重點督辦群眾關(guān)心熱點難點問題,最大限度地予以整改,切實做到“五個不放過”:即上級審計機關(guān)交辦的整改事項沒有整改的不放過;審計工作報告中列舉問題沒有整改的不放過;群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題沒有整改的不放過;整改措施沒有落實的不放過;解決問題的長效機制沒有建立的不放過。
四是建立責(zé)任追究機制。制定了《審計整改責(zé)任追究辦法》,明確整改的紀(jì)律規(guī)定、責(zé)任區(qū)分、責(zé)任追究和處理標(biāo)準(zhǔn)。對因工作不力,解決問題不及時、造成不良影響的部門和個人,在進行全區(qū)通報的基礎(chǔ)上,對負(fù)責(zé)人實施責(zé)任追究,從根本上杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象。(王成浩)
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