近年來,為更好地促進區(qū)域經濟發(fā)展,江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局在注重全面審計的同時,始終把該區(qū)“兩園一區(qū)”作為重點審計監(jiān)督對象,自2005年以來,已連續(xù)四年對邗江工業(yè)園實施了審計,2009年實施了對行集工業(yè)園和北洲功能區(qū)的審計。四年以來,累計查出園區(qū)建設管理不規(guī)范資金3453萬元,累計提出審計建議29條,促成政府出臺有關園區(qū)的重大決策4項。
在審計過程中,該局重點關注園區(qū)資產、負債、收入、支出情況及各項資金來源、使用與管理、國有資產使用與管理、內控制度建立與執(zhí)行等情況,注重發(fā)現(xiàn)查找園區(qū)在重大基礎設施建設、征地拆遷安置、投資融資及建園績效等方面存在的突出問題。針對邗江工業(yè)園在審計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行財務管理制度不嚴、園區(qū)運行成本較高、園區(qū)拆遷安置資金發(fā)放管理、工程建設執(zhí)行招標程序不嚴等問題,及時提出了強化財務基礎管理、加強財務業(yè)務培訓、狠抓稅源培植,建立并完善拆遷安置資金發(fā)放管理臺帳、嚴格執(zhí)行重大工程招標程序等審計建議,得到了全部采納。同時,對園區(qū)建園15年來的績效情況進行了全面評估,報告材料引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,以政府會議紀要的形式,對園區(qū)提出大力實施開源節(jié)流、狠抓稅源培植、強化內部管理等整改要求。
幾年來,通過不斷加強監(jiān)督審計,邗江“兩園一區(qū)”財務管理規(guī)范化程度不斷提高,園區(qū)發(fā)展迅速,投資融資體系更加完善,工業(yè)產值已達到全區(qū)工業(yè)總產值的近一半。(周旭東 喬 偉)
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