近日,遼寧省大連市審計(jì)局舉辦了以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為主題的全市審計(jì)干部冬季業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)期間,于12月28、29日,組織局機(jī)關(guān)全體干部和區(qū)市縣審計(jì)局部分業(yè)務(wù)骨干收聽收看了全國審計(jì)工作會議。會后,該局審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉家義審計(jì)長的講話精神,圍繞劉家義審計(jì)長提出的“一個中心、兩大目標(biāo)、八項(xiàng)任務(wù)和三項(xiàng)要求”等任務(wù)進(jìn)行了充分地討論,特別是對溫家寶總理在百忙之中看望參加全國審計(jì)工作會議的與會代表,并發(fā)表重要講話,大家感到倍受鼓舞,一致認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的講話充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計(jì)工作的高度重視和支持,充分體現(xiàn)了對廣大審計(jì)人員的關(guān)懷、信任和期望,同時,也深感責(zé)任重大,使命光榮。大家表示,一定要努力適應(yīng)新形勢對審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的新要求,以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,努力實(shí)現(xiàn)一流的管理、一流的隊(duì)伍和一流的業(yè)績,充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。 按照溫家寶總理的重要指示和劉家義審計(jì)長的講話精神以及全國、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,大連市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步研究細(xì)化了2010年度的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)任務(wù)。提出在今后的審計(jì)工作中,要更加注重依法審計(jì)、文明審計(jì),更加注重審計(jì)整改、規(guī)范提高,更加注重提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理,不斷創(chuàng)新審計(jì)手段,轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,提升審計(jì)理念,在促進(jìn)中央政策措施落實(shí)到位,推進(jìn)建設(shè)責(zé)任、服務(wù)和廉潔政府,推動深化改革、完善制度,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。 一是以促進(jìn)落實(shí)中央拉動內(nèi)需各項(xiàng)政策措施為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì)。要打破處室專業(yè)分工限制,進(jìn)一步整合審計(jì)資源,組織全局業(yè)務(wù)處室共同對大連市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新增中央預(yù)算內(nèi)投資的196項(xiàng)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),從有效發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防、揭露、抵御”三個功能入手,注重從體制、制度層面提出意見和建議,及時堵塞管理漏洞,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。 二是圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。要以財(cái)政支出審計(jì)為主線,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)督,不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,切實(shí)做到“凡是政府應(yīng)該管的錢”,都納入審計(jì)監(jiān)督范疇,堅(jiān)持把揭露問題與立足整改、規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來,著力維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政體制改革,規(guī)范財(cái)政管理,提高資金使用效益,為推進(jìn)建設(shè)廉潔高效政府發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的職能作用。 三是以維護(hù)社會穩(wěn)定和落實(shí)惠民政策為目標(biāo),積極開展對五項(xiàng)社?;鹗罩Ч芾砬闆r、設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)及績效情況等多項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房公積金等民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,以資金流向?yàn)橹骶€,監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié),促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,健全制度、強(qiáng)化管理,為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。 四是圍繞“兩型”社會建設(shè),加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金,生態(tài)建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,對全市2006年至2008年度環(huán)境保護(hù)主管部門、污染防治項(xiàng)目單位在發(fā)展生產(chǎn)、執(zhí)行國家環(huán)保政策、節(jié)能降耗、治理污染、管理使用財(cái)政專項(xiàng)資金等情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,促進(jìn)落實(shí)環(huán)境污染防治政策措施,發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)節(jié)能減排、資源管理和環(huán)境保護(hù)中的積極作用,維護(hù)資源環(huán)境安全。 五是以促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的政績觀、增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范和拓展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。既要突出審計(jì)重點(diǎn),加大對有資金分配權(quán)的部門、資金流量大的部門、重大項(xiàng)目的建設(shè)部門和大中型國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時要進(jìn)一步探索村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,把“村官”審計(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)社會和諧發(fā)展結(jié)合起來。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),切實(shí)提升審計(jì)工作水平。一要加強(qiáng)依法審計(jì)能力建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì);二要進(jìn)一步抓好對青年干部的“一對一、傳幫帶”活動,促使青年干部迅速提高業(yè)務(wù)能力;三要不斷加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),切實(shí)保障審計(jì)工作的健康發(fā)展;四要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為;五要加強(qiáng)審計(jì)文化和審計(jì)理論建設(shè),夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基,努力增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的主觀能動性,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。(朱吉琦)
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