日前,江蘇省東??h審計局出臺六項(xiàng)舉措進(jìn)一步加大案件線索移送工作力度,助推審計移送工作在新的一年中“提速”和謀取新作為,努力發(fā)揮審計對反腐工作的“偵察兵”作用。
強(qiáng)化責(zé)任貫始終。要求審計人員在審計各環(huán)節(jié)中做到恪盡職守,牢牢保持職業(yè)敏感性,切實(shí)增強(qiáng)依法審計的責(zé)任感和強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識,注意發(fā)現(xiàn)和揭示重大違法問題和經(jīng)濟(jì)案件線索,將案件線索移送工作貫穿于全年審計工作始終和審計項(xiàng)目實(shí)施全程。
多措并舉拓渠道。該局采取多種措施積極拓展案件線索來源渠道:一是建立案件線索備查制。歷年審計所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和線索均進(jìn)入案件線索備查庫,實(shí)行全局共享,供審計組根據(jù)需要運(yùn)用備查資料擴(kuò)大審計成果;二是審計與調(diào)查相結(jié)合挖掘案件線索。在審計中除了審查賬面資料外,還采取實(shí)地和延伸調(diào)查、與群眾座談等方式加大調(diào)查力度,多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索;三是從群眾來信來訪中獲得案件線索。在審計實(shí)施前和過程中,及時向有關(guān)單位和群眾公布審計內(nèi)容、重點(diǎn)和聯(lián)系電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。
強(qiáng)基固本保質(zhì)量。該局通過夯實(shí)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保障審計移送工作質(zhì)量。一是健全審計業(yè)務(wù)規(guī)范制度,不斷加大審計人員專業(yè)技能培訓(xùn),要求審計人員在審計環(huán)節(jié)上求“深”,定性環(huán)節(jié)上求“準(zhǔn)”,處理環(huán)節(jié)上求“嚴(yán)”,切實(shí)做到查深查透每一個細(xì)節(jié),不輕易放過一個疑點(diǎn);二是建立一整套審計業(yè)務(wù)規(guī)范監(jiān)督制約體系,對所有審計項(xiàng)目實(shí)行審前公示、審中檢查和審后回訪全程監(jiān)督;三是明確審計組成員、審計項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)審計組重大審計事項(xiàng)報告制、錯案責(zé)任追究制。
注重時效守程序。該局要求審計組對已確定的涉嫌違法犯罪案件線索,應(yīng)努力提高效率,抓緊核查取證,鎖定案件線索構(gòu)成要件,爭取做到事中移交;同時規(guī)范審計線索程序管理,詳實(shí)地提供審計過程發(fā)現(xiàn)的證據(jù)材料,對審計中發(fā)現(xiàn)的案件線索直接上報給局長和審計線索專管人員,并按規(guī)定的移交程序?qū)彾ā?fù)核,并根據(jù)案件線索所涉及人員性質(zhì)實(shí)行分類移送,力圖在程序、手續(xù)上無瑕疵。
部門聯(lián)動促共享。該局加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門的協(xié)調(diào)配合,暢通審計案件線索移送渠道,推動部門間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。一是健全案件線索移送會商機(jī)制。對審計機(jī)關(guān)準(zhǔn)備移送的重大案件線索,及時商請有關(guān)部門提前介入;二是建立聯(lián)席會議制度。定期通報情況,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通;三是利用審計機(jī)關(guān)在查證經(jīng)濟(jì)案件方面具備的職能優(yōu)勢,通過聯(lián)合、協(xié)助辦案等方式提高成案率,對此審計機(jī)關(guān)全力予以協(xié)助。
強(qiáng)化獎懲嚴(yán)考核。為充分調(diào)動和激發(fā)審計人員對案件線索移送工作的積極性、主動性,該局今年專門制定了《移送案件線索考核辦法》,將案件線索移送數(shù)量、成案率等情況納入年終崗位目標(biāo)責(zé)任考核體系,作為審計人員工作業(yè)績的重要考核指標(biāo)和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù);并嚴(yán)格考核,對因責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е掳讣€索應(yīng)移交而未移、程序和證據(jù)方面出現(xiàn)問題等情況堅決實(shí)行問責(zé)。(袁清華)
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