去年,云南省人民政府出臺了《關于加強基層審計工作的意見》,明確了加強基層審計工作的目標任務?!兑庖姟诽岢觯阂凑铡罢芜^硬、業(yè)務精通、執(zhí)法規(guī)范、基礎扎實”的要求,在全省基層審計機關專項實施云南審計發(fā)展工程,到2012年,全省縣級審計機關基本實現審計隊伍職業(yè)化、機關建設標準化、制度規(guī)范體系化、基礎設施現代化。楚雄彝族自治州州委、州政府高度重視把“云南審計發(fā)展工程”作為貫徹落實科學發(fā)展觀,加強對權力的制約與監(jiān)督的一項重要舉措,明確要求:楚雄彝族自治州必須把實施“云南審計發(fā)展工程”作為“免疫系統(tǒng)”建設工程、審計水平提高工程、隊伍建設工程、素質提高工程來抓,通過一年的努力,楚雄彝族自治州“云南審計發(fā)展工程”開局勢頭良好。
從組織上提供保障。為了全面實施“云南審計發(fā)展工程”,完成省委省政府全面加強基層審計工作的目標任務,楚雄彝族自治州成立了以楊紅衛(wèi)州長任組長,左榮貴副州長和審計局長任副組長,相關部門主要領導為成員的楚雄州實施“云南審計發(fā)展工程”領導小組,為該工程的順利實施奠定了堅實的組織保障。
從制度上抓根本。云南省楚雄彝族自治州州委州政府下發(fā)《關于進一步加強審計工作的意見》,從進一步提高對審計工作重要性的認識、強化審計監(jiān)督職能、改善審計執(zhí)法環(huán)境、加強審計機關自身建設、為開展審計工作提供保障、加強對審計工作的領導六個方面作了明確要求。州人民政府頒布《楚雄彝族自治州內部審計工作規(guī)定》,從思想認識、內審職能、內審環(huán)境、內審隊伍、加強領導、強化內控制度等方面作了明確規(guī)定。州經濟責任審計工作領導小組制定了縣市長經濟責任審計評價指標體系,開始試點。為該工程的順利實施奠定了制度保障。
從素質提高上切入。州委州政府堅持以人為本,切實加強審計隊伍建設,在提高審計人員整體素質上切入。從學習培訓教育抓起。強力實施理論武裝、職業(yè)教育、繼續(xù)教育“三項奠基工程”,進一步加大干部教育培訓力度,建立完善培訓制度,搭建教育培訓平臺,開展多種形式的教育培訓,不斷提高審計人員的政策理論水平和實際工作技能。2009年有74人參加審計資格職稱考試,考起高級審計師、審計師、咨詢工程師等職稱資格19人,其中,高級審計師2人,審計師15人,咨詢工程師等2人;參加審計署計算機中級資格培訓61人,全部取得結業(yè)證書,其中3人取得審計署計算機中級考試合格證書。審計人員的業(yè)務素質顯著提高。
從經費投入上打基礎。州委州政府在應對世界金融危機沖擊和財政十分困難的年份,仍然安排實施“云南審計發(fā)展”工程配套經費1400萬元,縣市黨委政府也千方百計、想方設法安排實施“云南審計發(fā)展”工程配套經費1000萬元,加上省委省政府投入的105萬元,楚雄州投入實施“云南審計發(fā)展”工程資金總額達到3405萬元,楚雄州基層審計機關的基礎設施有望在今年內發(fā)生歷史性改觀。(張萬禮)
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