近期，浙江省寧波市出臺(tái)了《寧波市地方儲(chǔ)備糧委托代儲(chǔ)管理辦法》。該《辦法》采納審計(jì)部門(mén)建議，對(duì)地方儲(chǔ)備糧委托代儲(chǔ)行為進(jìn)行了規(guī)范，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了該市地方儲(chǔ)備糧管理，提高了糧食儲(chǔ)備調(diào)控作用和應(yīng)急保障能力。
去年4月，寧波市審計(jì)局對(duì)地方儲(chǔ)備糧情況實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。結(jié)果表明，該市本級(jí)應(yīng)急成品糧委托個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶代儲(chǔ)的創(chuàng)新做法，對(duì)促進(jìn)儲(chǔ)備成品糧加快流轉(zhuǎn)，節(jié)約儲(chǔ)備費(fèi)用和降低流轉(zhuǎn)成本起到了積極的作用，但同時(shí)也存在有的品種結(jié)構(gòu)與協(xié)議規(guī)定不符、協(xié)議對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)制約作用不大等問(wèn)題，審計(jì)建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理、完善制度。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，寧波市市長(zhǎng)毛光烈在審計(jì)報(bào)告上做出重要批示，要求糧食、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合調(diào)研，以市政府名義出臺(tái)制度對(duì)地方儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)進(jìn)行規(guī)范。寧波市人民政府2009年第66次常務(wù)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)問(wèn)題的整改及制度出臺(tái)情況。在多方調(diào)研，多次論證的基礎(chǔ)上，寧波市人民政府及時(shí)出臺(tái)了《寧波市地方儲(chǔ)備糧委托代儲(chǔ)管理辦法》，采取多項(xiàng)具體措施提高應(yīng)急保障能力。如代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載；委托代儲(chǔ)地方成品糧在輪換的同時(shí)，應(yīng)保持代儲(chǔ)合同約定的相應(yīng)品種和庫(kù)存常量；對(duì)不履行委托代儲(chǔ)合同，不接受檢查，或不按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急保障調(diào)用任務(wù)的代儲(chǔ)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，糧食行政管理部門(mén)可取消其代儲(chǔ)資格。
此外，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，寧波市人民政府辦公廳還印發(fā)了《寧波市糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保糧食供需平衡和應(yīng)急能力提高。（周學(xué)軍）
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