最近，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)委書記劉占仁在聽取審計工作情況匯報后，對該區(qū)審計工作給予充分肯定，并作出重要批示：“審計工作要按123456來推進(jìn)。抓好一個保障：培植一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；落實兩個堅持：堅持依法審計，堅持科學(xué)審計；做到三個注重：審計監(jiān)督、審計效能、審計質(zhì)量；力促四個提高：專業(yè)技能、整改落實、廉潔公正、敢于亮劍；推進(jìn)五個加強(qiáng)：學(xué)習(xí)、宣傳、作風(fēng)、制度、創(chuàng)新；實施六大工程：財政審計、民生審計、投資審計、經(jīng)濟(jì)審計、稅收審計、專項審計?！?BR>
河?xùn)|區(qū)審計局黨組高度重視，立即召集局全體機(jī)關(guān)干部會議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會批示精神。決心以此為新的起點，再接再厲，加緊工作，努力推進(jìn)審計工作上檔次、上水平。具體工作中，主要抓好以下六個方面:
抓好一個保障。抓好班子建設(shè)這個保障，加快提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策理論水平，加快提高駕馭工作的能力，自覺做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，自覺做到與上級黨委政府保持高度一致。堅持健全完善民主決策機(jī)制, 認(rèn)真貫徹民主集中制原則，班子成員明確分工、明確責(zé)任、各司其職、各負(fù)其責(zé),凡重要事項堅持集體討論決定；經(jīng)常開展批評和自我批評，加強(qiáng)思想交流和工作溝通，虛心聽取干部職工的意見，集集體之智，聚團(tuán)隊之力，切實增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和號召力，形成班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的合力，不斷提高執(zhí)政能力，培植一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
落實兩個堅持。一是堅持依法審計，落實完善從嚴(yán)治審機(jī)制，完善審計質(zhì)量控制機(jī)制，規(guī)范審計行為；二是堅持科學(xué)審計，落實審計項目科學(xué)管理，提高精細(xì)化管理水平，實現(xiàn)審計效率最大化，以科學(xué)發(fā)展觀推動審計工作的科學(xué)發(fā)展。
做到三個注重。一是注重審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計職能作用，積極開展工作，強(qiáng)化對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督；二是注重審計效能，合理利用審計資源，提高審計效率，實現(xiàn)“一審多果”；三是注重審計質(zhì)量，樹立審計質(zhì)量是審計生命線的理念，抓好審計計劃制定、方案優(yōu)化、過程控制，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實和追究，防范審計風(fēng)險，不斷提高審計質(zhì)量和水平。
力促四個提高。一是力促專業(yè)技能的提高。通過邀請上級審計機(jī)關(guān)專家授課，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)等“走出去、請進(jìn)來”的方式，努力培養(yǎng)“查賬能手、調(diào)研高手、計算機(jī)強(qiáng)手和管理行家里手”，全面提高審計人員的理論水平和工作能力。二是力促整改落實的提高。健全完善制度，把督促整改作為審計工作的重要組成部分，列入審計工作考核，從推進(jìn)審計體制機(jī)制著眼，揭示反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，幫助和促進(jìn)被審計單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。三是力促廉潔公正。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從審十項規(guī)定》，堅持用嚴(yán)明的審計紀(jì)律保證審計執(zhí)法的客觀公正，不斷提高審計的執(zhí)行力和公信力。四是敢于亮劍。敢于觸及問題、敢于揭露矛盾，特別對截留、挪用、擠占民生資金的違規(guī)問題，做到嚴(yán)格處置，決不姑息。
推進(jìn)五個加強(qiáng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力拓寬知識面，增強(qiáng)宏觀意識、大局意識，提高認(rèn)識問題、分析問題的能力，不斷提高政治素養(yǎng)和審計業(yè)務(wù)水平，努力打造新時期審計工作所需要的復(fù)合型審計人才隊伍。二是加強(qiáng)宣傳。不斷增強(qiáng)審計宣傳工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性、實效性，立足本職工作，積極宣傳該區(qū)加快打造“半壁江山”的各項成果，把加強(qiáng)審計宣傳作為提升成果利用水平、擴(kuò)大審計影響的有效措施，常抓不懈。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。局班子成員做到率先垂范，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)大家投入審計工作。要把作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、審計業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合起來，切實形成操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)透明、結(jié)果公開的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時進(jìn)一步推進(jìn)審計政務(wù)公開，以此不斷推動和提高審計工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè)各項制度，健全業(yè)務(wù)考核制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實，加強(qiáng)質(zhì)量控制，規(guī)范審計行為，打造審計工作一流團(tuán)隊。五是加強(qiáng)創(chuàng)新。要適應(yīng)形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求，樹立科學(xué)的審計觀，創(chuàng)新審計方式方法，創(chuàng)新審計理念，不斷研究新情況，解決新問題，采取新舉措，推動審計工作與時俱進(jìn)，更好地為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
實施六大審計工程。即2010年審計業(yè)務(wù)計劃完成六大工作板塊的70個審計項目。一是穩(wěn)步開展財政審計。加大對中央宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的審計跟蹤力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；計劃對區(qū)直8個一級預(yù)算單位2009年預(yù)算執(zhí)行情況和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2009年財政決算情況審計。二是強(qiáng)化民生資金審計。認(rèn)真落實溫總理來臨沂視察關(guān)于民生的講話精神，重點抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、就業(yè)、支農(nóng)、養(yǎng)老、失業(yè)、生育等民生資金的審計，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。三是突出政府投資項目審計。前移監(jiān)督關(guān)口，對政府投資項目實施從招標(biāo)到竣工的全過程跟蹤審計，著力搞好竣工結(jié)算審計，提高資金效益。年內(nèi)重點完成葛溝橡膠壩、民兵訓(xùn)練中心等20多個政府投資項目的工程審計。四是嚴(yán)抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，嚴(yán)格依法行政，為區(qū)委組織部門考核、培養(yǎng)、使用干部發(fā)揮好參謀作用。五是重視稅收征管和企業(yè)納稅情況的調(diào)查審計。以對地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量審計為依托，選擇20家重點納稅企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)納稅行為，維護(hù)依法治稅的良好秩序。六是搞好專項審計調(diào)查。加大農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造情況、省新增投資項目資金及省調(diào)控資金管理使用情況等保增長、擴(kuò)內(nèi)需、保穩(wěn)定專項資金的審計調(diào)查，保證國家政策措施的有效實施。（孫志學(xué)）
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