為認真貫徹全國審計工作會議精神，安徽省蕪湖市以促進依法行政和反腐倡廉為目標，以提高制度執(zhí)行力為核心，關注民生、關注發(fā)展，著力從樹立科學理念、強化審計創(chuàng)新、健全問責機制、深化審計內(nèi)容和提升審計水平等方面入手，精心謀劃2010年經(jīng)濟責任審計工作。
提高認識，進一步增強責任感和使命感。經(jīng)濟責任審計作為健全完善黨和國家的制約和監(jiān)督機制的一項重要制度和措施已被黨的十七大確定下來，標志著經(jīng)濟責任審計工作已進入一個新的發(fā)展階段。要求各級審計機關牢固樹立科學審計理念，以科學發(fā)展觀為指導，以推動建立健全問責機制、促進依法行政和反腐倡廉為目標，增強緊迫感和責任感，積極穩(wěn)妥地組織開展經(jīng)濟責任審計工作，加強對領導干部經(jīng)濟運行權力的監(jiān)督，增強領導干部履行經(jīng)濟責任行為和公共責任行為的自覺性，為建設高效廉潔的服務型政府提供審計服務。
突出重點，進一步深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。一是經(jīng)濟責任審計要突出黨委政府規(guī)定的“四用”制度、收支兩條線制度、招標采購制度、規(guī)范公務員津補貼制度和行政問責辦法的執(zhí)行情況，突出“部門問責”和“資金問效”，防止權力失控、行為失范，強化對權力運行的制約；二是經(jīng)濟責任審計要重點關注政府投資、民生工程、土地轉讓、環(huán)境保護、節(jié)能減排、政府負債、新農(nóng)村建設和企事業(yè)改制等重大決策事項的程序與效果，檢查有無因決策失誤造成管理嚴重缺位、資金損失浪費、國有資產(chǎn)流失等問題，以促進領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，增強領導干部履行經(jīng)濟責任行為和公共責任行為的自覺性。
堅持創(chuàng)新，進一步完善經(jīng)濟責任審計制度。認真貫徹全國審計工作會議精神，進一步加強經(jīng)濟責任審計的規(guī)范化建設，健全完善計劃、評價、結果運用、問責和整改等制度。一是圍繞落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，積極探索建立科學的經(jīng)濟責任審計評價體系，把領導干部行政問責和責任追查制度結合起來，今年擬對9個經(jīng)濟責任審計評價辦法進行修改完善。二是要進一步加大審計整改督辦力度，推進審計結論和建議的落實，穩(wěn)步推行經(jīng)濟責任審計結果通報或公告制度。三是積極推行部門管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作，全面落實《關于進一步加強我市部門管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》，推動部門管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的開展。
規(guī)范行為，進一提升經(jīng)濟責任審計工作水平。一是要堅持不斷創(chuàng)新，強化對審計轉型的認識，努力把審計工作的定位由簡單的查處問題轉移到為科學發(fā)展服務上來，從體制、制度層面發(fā)揮審計的作用。二是結合審計力量，科學安排審計項目計劃。把經(jīng)濟責任審計與效益審計，預算執(zhí)行審計、財政決算審計等有機結合起來。積極探索經(jīng)濟責任專項審計與專項審計調查的方式，總結經(jīng)驗，提高時效。2010年全市計劃安排經(jīng)濟責任審計項目60個左右。三是嚴謹細致，強化管理，防范風險。認真開展審前調查，細化審計方案編制，縮短審計實施時間，降低審計成本，規(guī)范審計報告，寫好評價意見，提升項目質量。
加強協(xié)調，進一步形成堅實的監(jiān)督合力。一是在市經(jīng)濟責任審計工作領導小組的領導下，進一步加強與紀委、組織部等部門的密切聯(lián)系，通過對個案的審計，注重從體制、機制和制度上研究解決預防措施，規(guī)范管理，使審計結果得到充分利用。二是搭建信息交流平臺，通暢信息交流渠道。及時獲取被審計對象與經(jīng)濟責任審計相關的信息，加強與領導組成員單位的適時交流與溝通。 三是加強對審計結果運用情況的督促檢查。真正把審計結果利用工作落到實處，以推進我市經(jīng)濟責任審計工作不斷發(fā)展。（呂荊海）
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