日前,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計局緊緊圍繞全省審計工作會議精神,提出了2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的“六大發(fā)展思路”,力爭經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得新成效、再上新臺階。
以科學(xué)的理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的理念,2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容將緊緊圍繞黨委政府現(xiàn)階段關(guān)注的重點,與《地方部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》(中組發(fā)[2009]13號)中對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實績分析的內(nèi)容緊密結(jié)合起來,以領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、資金管理權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)等“四權(quán)”為審計重點,從更廣闊的領(lǐng)域探尋科學(xué)、全面評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效途徑。
進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實務(wù)的規(guī)律性特征,著重歸納總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計起步發(fā)展以來的實踐經(jīng)驗,形成階段性的經(jīng)驗總結(jié)和創(chuàng)新型的理論成果,從更高的層面來指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,根據(jù)新形勢的需要,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目管理的水平。
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的分類管理,不斷突出工作重點,探索對各類領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職能、責(zé)任、工作目標(biāo)進(jìn)行界定,形成具有較強(qiáng)操作性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價基本框架或體系,基本成型后可先行試點,經(jīng)不斷調(diào)整優(yōu)化可逐步推開。
為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)免疫力建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整體情況的綜合分析,總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中遇到的苗頭性、傾向性及共性問題,充分發(fā)揮審計部門的主觀能動性,積極思考在體制、機(jī)制層面的解決途徑和方法,以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)免疫力、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康快速發(fā)展為最終目標(biāo)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的成果運(yùn)用。成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各盡其職,協(xié)調(diào)一致,做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的后續(xù)分析研究,用足用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的定期聯(lián)合調(diào)研、督查、會商、跟蹤督辦等運(yùn)作機(jī)制,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果得到有效運(yùn)用,同時按照上級部門的統(tǒng)一部署逐步推開“三責(zé)聯(lián)審”工作,并取得成效。
探索與績效審計結(jié)合的新路子。2010年是省“績效審計普及年”,全區(qū)要形成以績效審計為主的審計業(yè)務(wù)格局。在這種審計格局中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要結(jié)合自身的特點,不斷探索、靈活運(yùn)用趨勢預(yù)測、專家論證法、資金流向追蹤法、調(diào)查問卷法、面詢會談法等審計方法,找準(zhǔn)與績效審計的結(jié)合點,實現(xiàn)經(jīng)責(zé)審計與績效審計的雙贏有序發(fā)展。 (劉冬梅)
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