為加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,切實(shí)落實(shí)中央、省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)精神,最近,山東省臨沂市平邑縣審計(jì)局會(huì)同紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)全縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了全面審計(jì)和調(diào)查。 檢查的主要內(nèi)容包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作開展情況,執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)情況,涉農(nóng)信訪案件查處情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金和減負(fù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“四監(jiān)管”工作情況,以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及有形市場(chǎng)建設(shè)情況等。同時(shí),對(duì)縣直涉農(nóng)部門要也進(jìn)行了檢查,主要查看是否有出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目和文件;是否按照對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項(xiàng)治理;農(nóng)村稅費(fèi)改革后,是否有中央、省、市、縣廢止的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目仍在執(zhí)行的現(xiàn)象;是否對(duì)基層單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、攤派等。
此次檢查主要采取聽(tīng)、查、看、訪的方式進(jìn)行。一是全面聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對(duì)減負(fù)工作,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換補(bǔ)發(fā)工作的匯報(bào);二是查被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門及有關(guān)縣屬單位2009年度的財(cái)務(wù)收支帳目;三是看各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況;四是通過(guò)走訪群眾了解減負(fù)工作、農(nóng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及涉農(nóng)信訪調(diào)查處理情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于三個(gè)村(由縣減負(fù)辦隨機(jī)抽?。總€(gè)村抽查3—5戶,建房戶、新婚戶、有中小學(xué)生戶為必查戶;鎮(zhèn)直部門查看財(cái)政所,經(jīng)管站,土地所,鄉(xiāng)建辦,計(jì)生辦,民政所,教委,一個(gè)工作區(qū),一處聯(lián)小賬薄;縣直部門主要查看專項(xiàng)治理和涉農(nóng)收費(fèi)的文件和項(xiàng)目。
檢查結(jié)束后對(duì)查出的個(gè)別村土地承包過(guò)多,承包期過(guò)長(zhǎng);結(jié)婚搭車收費(fèi),藥品加價(jià)過(guò)高以及宅基地變相收費(fèi)等6個(gè)方面的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),平邑縣政府已責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,目前,多數(shù)問(wèn)題已整改完畢。(姚峰)
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