今年，山東省淄博市周村區(qū)政府為進一步加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，切實規(guī)范政府投資行為，專門制定出臺《周村區(qū)政府投資項目跟蹤審計辦法》，于2010年2月1日起實行。
該辦法進一步明確了政府投資項目的審計范圍、審計內(nèi)容和審計職責，分別對政府投資項目的執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人的義務與法律責任及經(jīng)費、聘請專業(yè)人員等方面作出了明確規(guī)定。
該辦法明確規(guī)定，政府投資項目是指以本區(qū)財政性資金和國有資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設項目、城市基礎設施建設項目和技術改造項目，包括本區(qū)各級行政事業(yè)單位自籌資金、自行建設的工程項目。
該辦法明確指出，政府投資項目應當接受審計部門的審計監(jiān)督。社會中介機構的審計、建設單位及其主管部門的內(nèi)部審計，不得取代審計機關的審計監(jiān)督。
該辦法明確要求，對政府投資建設項目，建設單位應當在招標、合同等相關文件中明確列明：必須經(jīng)過審計部門審計后，方可辦理工程結算或者竣工結算，其審計結果作為工程價款結算的依據(jù)。未經(jīng)審計，建設單位不得辦理工程結算和結轉固定資產(chǎn)；未經(jīng)決算審計，建設單位及相關部門不得辦理竣工驗收手續(xù)。
該辦法明確指出，政府投資項目跟蹤審計分為前期準備階段審計、項目實施階段審計、竣工決算階段審計，并對各階段的審計內(nèi)容作了詳細規(guī)定。
同時，該辦法還進一步明確區(qū)審計機關主管政府投資項目跟蹤審計監(jiān)督工作，負責本辦法的組織實施，并對審計機關開展政府投資項目跟蹤審計所需經(jīng)費作了明確的保證性規(guī)定。
該辦法的制定出臺，必將為保證和推動政府投資項目跟蹤審計工作的全面深入開展，促進政府投資行為的規(guī)范、公開和透明發(fā)揮重要作用。（楊明 牛波）
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