為了更好地促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)武漢城市圈“兩型社會(huì)”和武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施，湖北省武漢市審計(jì)局根據(jù)全省審計(jì)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大、政協(xié)會(huì)議精神，緊貼武漢建設(shè)發(fā)展和審計(jì)工作實(shí)際，明確提出2010年要重點(diǎn)在五個(gè)方面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，有針對(duì)性地服務(wù)武漢改革發(fā)展，有效地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重各項(xiàng)改革措施落實(shí)的審計(jì)。為了促進(jìn)政令暢通，確保各項(xiàng)改革試驗(yàn)措施真正落到實(shí)處，該局及時(shí)了解各項(xiàng)改革政策措施，重點(diǎn)關(guān)注中央擴(kuò)內(nèi)需新增投資、地方政府債券、地方政府債務(wù)和對(duì)口援建四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等宏觀(guān)政策措施的落實(shí)情況，做到及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤；重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政預(yù)算管理情況，加大對(duì)財(cái)政收入質(zhì)量，財(cái)政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)及效益的分析評(píng)價(jià)，促進(jìn)不斷深化財(cái)政改革；重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的困難和瓶頸，及時(shí)提出對(duì)策性建議，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要在深入分析各項(xiàng)政策綜合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，從更高層面提出意見(jiàn)和建議，為市委、市政府宏觀(guān)決策提供依據(jù)。
二是圍繞促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)效益的審計(jì)。加大對(duì)財(cái)政資金、政府投資和資源節(jié)約、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)及增收節(jié)支等項(xiàng)目的效益審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查力度，安排效益審計(jì)工作量占全部審計(jì)工作量的比重將達(dá)到65%以上。繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和稅收征管審計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)揭示和查處有關(guān)決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)等問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注公共財(cái)力的使用效率，促進(jìn)提高財(cái)政資金安排使用的合法性和有效性，促進(jìn)公共財(cái)政體系的健全和完善；突出對(duì)武漢80萬(wàn)噸乙烯工程、二七長(zhǎng)江大橋、武漢琴臺(tái)大劇院、長(zhǎng)江隧道、武漢軌道交通等政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注武漢城市圈交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，選擇最急需、最突出的項(xiàng)目或資金探索開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)完善區(qū)域公共設(shè)施服務(wù)效能，提升城市功能；重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)效益情況，查找企業(yè)在內(nèi)控制度、成本管理和節(jié)能降耗、污染減排等方面存在的影響企業(yè)效益的深層次問(wèn)題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。
三是圍繞促進(jìn)和諧武漢建設(shè)，更加注重社會(huì)公平與百姓權(quán)益維護(hù)的審計(jì)。緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，組織對(duì)全市2009年度優(yōu)撫、救災(zāi)、醫(yī)療救助民政資金、福利彩票公益金、基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)等民生資金審計(jì)，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問(wèn)題，促進(jìn)完善社會(huì)保障體系建設(shè)。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查，維護(hù)社會(huì)公平與百姓合法權(quán)益，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
四是圍繞促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)安全，更加注重對(duì)重大違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的查處。堅(jiān)持把常規(guī)審計(jì)與治理商業(yè)賄賂、防止權(quán)力尋租和查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件線(xiàn)索結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化審計(jì)查辦大案要案的意識(shí)和手段，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，促進(jìn)源頭治腐。重點(diǎn)關(guān)注工程招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，安排審計(jì)組或派駐審計(jì)特派員實(shí)行跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
五是圍繞促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)承諾，更加注重政府十件實(shí)事和人大議案、政協(xié)提案辦理情況的審計(jì)。在圍繞市委、市政府中心工作開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注市委、市政府2010年向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況，明確將市政府為民辦理的10件實(shí)事和人大、政協(xié)“關(guān)于加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)”、“關(guān)于建立基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制”、“關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)”、“關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排”等議案、提案事項(xiàng)納入審計(jì)監(jiān)督范圍，相應(yīng)安排了全市農(nóng)村安全飲用水工程、全市高中辦學(xué)負(fù)債、農(nóng)村通村公路養(yǎng)護(hù)資金、漢江流域武漢段污染源治理、土地整理和低丘崗地改造、亞行貸款武漢雨水與污水處理等專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)提高污染治理和環(huán)境保護(hù)資金使用效益。
為確保五大重點(diǎn)審計(jì)工作取得成效，該局在項(xiàng)目實(shí)施中成立審計(jì)專(zhuān)業(yè)組、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)組、審計(jì)績(jī)效研究與綜合組，為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支撐和人員保障。審計(jì)專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)實(shí)施具體審計(jì)業(yè)務(wù)，計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)組負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)換、分析，審計(jì)績(jī)效研究與綜合組負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行挖掘、提升、轉(zhuǎn)化。三個(gè)組注重做到協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)，互通信息、資源共享，以保證審計(jì)質(zhì)量和效率的提高。注重審計(jì)資源的整合，凡重大審計(jì)項(xiàng)目，明確主承辦部門(mén)和協(xié)辦單位，實(shí)施大合作、大協(xié)作，讓綜合部門(mén)的同志也參與到項(xiàng)目審計(jì)中，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)牽著項(xiàng)目跑，項(xiàng)目圍著中心轉(zhuǎn)，資源整合齊心干”的良好局面。目前，該局?jǐn)U內(nèi)需保增長(zhǎng)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)、全市優(yōu)撫、救災(zāi)、醫(yī)療救助民政資金、全市農(nóng)村通村公路養(yǎng)護(hù)資金等33個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)已經(jīng)全面展開(kāi)，為全面實(shí)施2010年審計(jì)工作開(kāi)好局起好步。（詹波 徐戀）
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