近日,湖北省宜都市委市政府出臺了《財政資金和政府投資建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋實施方案》,決定從2010年開始,在全市推動實現(xiàn)以“財政資金和政府投資項目監(jiān)督檢查全覆蓋”為主要內(nèi)容的反腐倡廉建設。這是該市《反腐倡廉建設“十個全覆蓋”》最重要的內(nèi)容之一。
該方案的具體內(nèi)容是:一是提出了總的要求。即要求對全市財政資金監(jiān)督檢查面達到100%,對政府投資項目監(jiān)督檢查面達到100%。二是明確了具體監(jiān)督內(nèi)容。加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,尤其加強對重點領域、重點部門,以及投資規(guī)模大、工作難度高、與民生密切相關等方面項目的監(jiān)督;加強對其它政府投資項目與使用國有資金項目的監(jiān)督檢查,在對2008年以來立項、在建和竣工的政府投資項目與使用國有資金進行排查的基礎上,對關系國計民生、公共安全和重大基礎設施建設項目進行重點檢查;加強對財政資金支出的監(jiān)督檢查,按照“資金運行到哪里,跟蹤審計到哪里”的原則,將所有政府投資項目分批列入年度審計工作計劃,對項目進行全程跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。對財政預算執(zhí)行情況進行全面審計,對涉及群眾面廣的專項資金進行延伸審計。三是明確了具體責任單位。市紀委監(jiān)察局、審計局、財政局等為具體責任單位。四是提出了工作要求。要整合力量,落實檢查責任全覆蓋;要統(tǒng)籌兼顧,落實檢查內(nèi)容全覆蓋;要立足治本,落實檢查整改全覆蓋;要強化監(jiān)督,落實項目信息公開全覆蓋。
該實施方案的出臺,將有利于對財政資金的全面有效監(jiān)督,有利于中央擴大內(nèi)需政策的貫徹落實,以達到從源頭預防腐敗,實現(xiàn)權力運行健全、項目建設安全、資金使用安全、干部成長安全和推進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的目的。(楊明金)
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