去年以來,山東省高密市在抓審計結(jié)論落實上,多部門聯(lián)合發(fā)力打出“組合拳”,使審計結(jié)論落實工作得到顯著改善,有力地維護了審計執(zhí)法的尊嚴(yán)。 市政府專題研究審計結(jié)論落實工作,亮出“尚方寶劍”。針對市審計局向市委、市政府匯報的審計結(jié)論落實難,影響審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性和審計工作正常開展的情況,高密市委主要領(lǐng)導(dǎo)及時做出批示,要求各部門單位要高度重視審計結(jié)論落實工作,采取有效措施,認(rèn)真落實審計機關(guān)做出的審計決定、審計建議等審計結(jié)論。并責(zé)成市政府召開了政府常務(wù)會議,專題研究安排審計結(jié)論落實工作,在全面分析討論了近年來審計結(jié)論落實工作情況,廣泛征求有關(guān)方面的意見之后,以市政府的名義正式發(fā)布了《高密市審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》,從而使該市的審計結(jié)論落實工作有了制度上的保障。市政府常務(wù)會議還決定,將審計結(jié)論落實情況納入政府對部門單位的年度考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容,并占一定分值,考核結(jié)果作為單位和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。對落實審計結(jié)論不力的,追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。 成立審計結(jié)論落實工作聯(lián)席會議,打造“強強聯(lián)合”。由審計、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理等部門成立了審計結(jié)論落實工作聯(lián)席會議,建立起了審計結(jié)論聯(lián)合落實工作機制。對審計決定中涉及上繳財政資金的、追繳稅款及滯納金的、收繳國有資產(chǎn)收益的、除被審計單位已準(zhǔn)備繳納以及審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位能夠落實的外,審計機關(guān)在對被審計單位作出審計決定書的同時,向監(jiān)察、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理等部門發(fā)送審計文書,建議由上述部門收繳落實。對拒不執(zhí)行審計決定的被審計單位,審計機關(guān)向有管轄權(quán)的人民法院依法申請強制執(zhí)行。與同級財政有撥款關(guān)系的部門單位,由財政部門按照審計文書中決定上繳的違規(guī)違紀(jì)金額,在部門單位的預(yù)算安排和預(yù)算調(diào)整時抵繳。 實行審計結(jié)論落實督導(dǎo)通報制度,唱響“步步緊逼”策略。審計機關(guān)在跟蹤督促被審計單位落實審計結(jié)論的同時,定期或不定期將審計結(jié)論落實情況及時報告市政府,納入政府督導(dǎo)范圍,每年6、12月份由市政府信息督查室會同審計、監(jiān)察機關(guān)就審計結(jié)論落實情況兩次進行督導(dǎo)檢查。同時,由市政府定期向有關(guān)部門通報或者向社會公布審計查出的違法違紀(jì)問題和審計結(jié)論落實情況,環(huán)環(huán)相扣,督促被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)落實審計結(jié)論。 開展專項集中行動,打好審計決定落實“攻堅戰(zhàn)”。去年6月份,該市審計局開展了一次審計結(jié)論落實專項集中行動。通過對近年來未落實或未完全落實審計決定的審計項目進行重新梳理,進一步明確了責(zé)任,按照“誰主審,誰負(fù)責(zé)落實”的原則,要求審計人員采取多種措施,督促被審計單位盡快整改落實。此次集中行動涉及的45份審計決定書,全部得到了落實。去年年底,該局又對當(dāng)年度完成的審計項目涉及應(yīng)整改事項進行了集中清理落實。截至今年2月份,已完全落實58份,基本落實1份,糾正違規(guī)問題金額11578萬元,審計決定落實率達到99%,較以前提高了32%。(田晉銘 付希娟)
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