今年來,湖北省洪湖市在高速推進“仙洪新農村試驗區(qū)”建設的同時,抓住“兩圈一帶一區(qū)”戰(zhàn)略疊加機遇,加快規(guī)劃,找準項目,提出全力打造湖北長江經濟帶重要節(jié)點城市的戰(zhàn)略目標。
為加快重要節(jié)點城市建設步伐,服務洪湖城市功能提升的戰(zhàn)略構想和目標,即到2020年,洪湖中心城市面積擴展到57平方公里,中心城區(qū)人口達50萬人的濱江中等城市、長江經濟帶重要節(jié)點城市、大武漢產業(yè)配套城市、水產之都。該市審計局及時調整工作思路,從以下“四方面”跟進審計監(jiān)督。
一是加大對建設長江沿線三大主體功能區(qū)審計,即重點審計開發(fā)三大園區(qū)(府場曹市經濟開發(fā)區(qū)、洪湖經濟開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū))為載體的現(xiàn)代制造業(yè)區(qū)建設項目,促進該市形成沿江水產品加工、紡織服裝加工、生物能源生產、汽車零部件、石化裝備制造等五大成長型產業(yè)集群。
二是加大對優(yōu)化開發(fā)以三大區(qū)域(中心城區(qū)、烏林三國文化旅游及溫泉度假區(qū)、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū))為核心的生態(tài)旅游宜居區(qū)審計,促進該市打造連接赤壁、岳陽、古城荊州和鄂西生態(tài)文化旅游圈精品線路,中心城區(qū)繼續(xù)實施西改東擴北延戰(zhàn)略,適度開發(fā)以“七大板塊”洪湖濕地自然保護區(qū)為重點的現(xiàn)代農業(yè)區(qū),努力建成“兩型社會”建設的示范區(qū)、新農村建設試驗區(qū)、武漢大都市的“后花園”,實現(xiàn)區(qū)域經濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大對建設“兩港”,發(fā)展“兩業(yè)”審計。兩港就是城區(qū)港和新灘新港,城區(qū)港重點建設兩個碼頭,即在葉家門作業(yè)區(qū),擬建集約型、規(guī)?;拇笮蜕钏a頭,設計年吞吐量100萬噸,投資概算1.2億元。在緊鄰武漢市漢南區(qū)的新灘新區(qū),建設新灘新港,概算投入1.2億元,建設靠泊能力3000噸級綜合位2個,設計年吞吐量40萬噸,將其打造成武漢港的重要補給港之一。兩業(yè)就是臨港工業(yè)和物流業(yè),臨港工業(yè)分三塊:城區(qū)以水產品加工為主,烏林一帶主要是盤活原有的造船業(yè),新灘新區(qū)以汽車零部件制造為主。物流業(yè)主要集中在城區(qū),重點發(fā)展棉花、糧食、水產等現(xiàn)代物流業(yè);著手啟動一批重大項目。在新灘新區(qū),建立由汽車零部件產業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產業(yè)園、生物科技產業(yè)園、傳統(tǒng)制造產業(yè)園、現(xiàn)代商業(yè)物流和新農村生活區(qū)等園區(qū)組成的工業(yè)區(qū)。在洪湖工業(yè)園建設以燃料乙醇、中興能源、全降解塑料為主的能化并舉產業(yè)園和農產品加工園。在府場曹市經濟開發(fā)區(qū)建設石化產業(yè)集聚區(qū)。在與赤壁隔江相對的烏林鎮(zhèn),建設烏林三國文化旅游及溫泉度假區(qū)。在中心城區(qū),著手建設包括生態(tài)治理、旅游開發(fā)、商務宜居等地在內的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游新城,設計總投資126億元。
四是加大對洪湖建設節(jié)點城市具有決定意義的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游項目的審計,該項目規(guī)劃建設面積達30平方公里,通過2.5—4公里寬的生態(tài)農業(yè)觀光帶與現(xiàn)有24公里的主城區(qū)相連,目前該項目已在鄂西生態(tài)文化旅游圈辦、省發(fā)改委的組織下開展了總體規(guī)劃和評審咨詢,正著手項目的可研、環(huán)評和土地核準等工作。該市審計局多次向市主要領導匯報,針對該項目制訂了中長期跟蹤審計規(guī)劃,力爭在項目建設啟動時就能跟蹤審計,促進該市到2020年,洪湖中心城區(qū)(含“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”項目景區(qū))建成區(qū)面積將達60平方公里,成為名副其實的中等城市戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。(周俊武)
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