天津市西青區(qū)審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,把工作重心轉(zhuǎn)移到為政府宏觀決策服務(wù)上來,注重對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究。2009年在開展全區(qū)九街鎮(zhèn)決算審計(jì)和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,安排了街鎮(zhèn)財(cái)力調(diào)查項(xiàng)目,目前該項(xiàng)工作已圓滿結(jié)束,取得了較好的效果。
在開展此項(xiàng)調(diào)查過程中,針對(duì)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、范圍廣、事項(xiàng)多等特殊性,該局堅(jiān)持“打開思路,創(chuàng)新審計(jì)方法”的指導(dǎo)思想,將該項(xiàng)調(diào)查結(jié)合到街鎮(zhèn)決算和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,由局統(tǒng)籌安排三個(gè)業(yè)務(wù)科室,按照主審對(duì)主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、協(xié)審對(duì)主審負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,做實(shí)審前調(diào)查,嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān),注重執(zhí)行中的溝通和調(diào)查結(jié)果可比性,抓住審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,做好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作。通過對(duì)全區(qū)九街鎮(zhèn)財(cái)力調(diào)查,出具了審計(jì)調(diào)查專報(bào)。一是較準(zhǔn)確的反映出各街鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出情況(即人員、公用和常規(guī)的公共服務(wù)支出),二是較全面的反映出各街鎮(zhèn)的可支配財(cái)力來源及規(guī)模,三是對(duì)各街鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出及財(cái)力進(jìn)行對(duì)比、分析,客觀的反映出區(qū)九街鎮(zhèn)的財(cái)力和標(biāo)準(zhǔn)支出的配比情況及貧富差距。通過財(cái)力總量、收入來源兩個(gè)方面對(duì)全區(qū)九個(gè)街鎮(zhèn)的總體情況進(jìn)行對(duì)比,從街鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)收部門管理、人員結(jié)構(gòu)的角度,研究街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的共性和個(gè)性問題以及問題的成因。對(duì)收入結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行財(cái)政體制、街鎮(zhèn)內(nèi)部管理和控制水平三個(gè)方面提出了十項(xiàng)管理建議,為區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策和街鎮(zhèn)財(cái)政體制改革提供了重要參考依據(jù),得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度肯定。(董世娜)
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