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山東日照市領導要求積極探索建立專項資金滾動審計制度
 
【時間:2010年03月16日】 【來源:山東省日照市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    近日, 山東省日照市政府召開了全市審計工作會議,總結2009年全市審計工作,研究部署今年的工作任務,表彰全市審計機關先進集體和先進個人。市委副書記、市長趙效為出席會議并作重要講話。關于今年的審計工作,趙市長強調(diào)要抓好以下八個方面的工作:

    一是加強對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構政策措施落實情況的審計監(jiān)督。重點圍繞“大項目建設年”活動的開展,加強跟蹤審計,保證資金投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié),防止低水平重復建設。著力加強對擴內(nèi)需項目和公共投資項目實施情況的審計監(jiān)督,絕不允許出現(xiàn)“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切實際的形象工程。密切關注生產(chǎn)領域的專項資金的走向,真正使其發(fā)揮出審計“四兩撥千斤”的作用。

    二是加強對財政投入重點領域的審計監(jiān)督。加強對陽光海岸整治、游泳館續(xù)建、12件為民辦實事項目等城市建設和民生項目的全過程跟蹤審計,努力建設廉潔工程、民心工程和效益工程。扎實開展好地方政府負債情況專項審計調(diào)查,有針對性地提出防范和化解的對策建議。進一步加強財政預算執(zhí)行審計,推動預算管理改革,降低行政運行成本。

    三是加強對各類專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督。要根據(jù)《審計法實施條例》的規(guī)定,對財政資金運用開展好跟蹤審計。要高度重視國家和省里下達的各類專項資金的審計監(jiān)督,積極探索建立滾動審計制度,每年安排對一部分專項資金的管理使用情況進行審計,力爭每三年一個周期全部審計一遍,切實做到財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。結合我市實際,重點加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、社會養(yǎng)老保險基金、汶川地震災后恢復重建以及財政涉農(nóng)專項資金等項目和資金的專項審計,嚴肅查處資金使用和管理中的違紀違規(guī)問題,對截留、侵占、挪用專項資金或違反規(guī)定導致專項資金損失、浪費、流失等問題,一查到底,嚴肅處理。

    四是加強對領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。進一步擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,對屬于法定審計對象的機關和其他單位的主要負責人,全部納入經(jīng)濟責任審計范圍,消除監(jiān)督盲區(qū)。結合我市部分單位主要負責同志調(diào)整的實際,精心組織好離任審計工作,繼續(xù)開展好縣委書記、縣長同步審計,大力深化縣委常委所在部門的審計,規(guī)范權力運行,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督。

    五是及時查處嚴重違法違規(guī)問題。結合貫徹實施中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,重點對照《準則》提出的 “8個禁止、52個不準”的規(guī)定和要求,切實加強對工程建設、金融、土地管理等重點領域的審計監(jiān)督,嚴肅查處嚴重侵害人民群眾利益問題以及領導干部濫用職權、失職瀆職等經(jīng)濟案件。

    六是抓好審計整改和結論落實。審計機關加大督促檢查力度,每次審計時首先檢查以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,確保問題整改到位。對需要整改的問題,可以同時由政府、政府相關部門或其他監(jiān)督機關監(jiān)督整改,上一級分管領導也要承擔起“一崗雙責”的責任監(jiān)督整改。加大審計結果公告力度,把整改情況作為公告的重要內(nèi)容,對屢查屢犯的要堅決予以曝光和處理。

    七是加強對內(nèi)部審計工作的指導。全市各級各部門、各企事業(yè)單位以新修訂的《山東省內(nèi)部審計工作規(guī)定》為契機,加快建立健全內(nèi)部審計制度,加強業(yè)務人員培訓,提高內(nèi)部審計工作水平。各內(nèi)審機構要從維護部門單位整體利益出發(fā),查找經(jīng)營管理中存在的問題,促進各項經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)和資金的安全有效運行,發(fā)揮其他管理部門不可替代的作用。各級審計機關加強對內(nèi)部審計的科學管理,建立內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系,發(fā)揮內(nèi)部審計師協(xié)會作用。

    八是大力加強審計機關自身建設。認真落實審計署提出的“實、高、新、嚴、細”的要求,全面貫徹國家《關于加強審計機關公務員隊伍專業(yè)化建設的意見》,進一步提升審計機關的公信力和執(zhí)行力。建立健全審計工作制度體系,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計管理水平和工作績效。正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關系,始終把廉政作為審計工作的生命線和“高壓線”,樹立審計隊伍廉潔奉公的良好形象。(滕仲明)   
    



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