近日，湖北省竹溪縣政府根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本縣國家建設項目管理的實際情況，研究制訂出臺了《竹溪縣國家建設項目審計管理暫行辦法》。該辦法共六章二十八條，從審計內(nèi)容、審計監(jiān)督的過程及程序、相關單位職責、審計結(jié)果處理及運用等幾個方面予以明確，自2010年3月3日起開始執(zhí)行。
該辦法明確了應當接受審計監(jiān)督的國家建設項目范圍：財政預算內(nèi)外安排的各項建設資金；政府融資安排的建設資金；用實物性資產(chǎn)置換的建設資金；利用政府信譽并由財政負責兜底償還的各類借貸、國債和其他財政性的建設資金；未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。
該辦法同時明確了必須經(jīng)審計機關決算審計后方可辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的標準：單項工程投資額50萬元以上或建設項目總投資200萬元以上的建設項目竣工決算必須經(jīng)國家審計機關審計或財政評審后方可辦理。
未經(jīng)審計機關同意，建設單位不得擅自委托社會中介機構(gòu)辦理竣工決算。審計機關依法對社會中介機構(gòu)的審計質(zhì)量進行監(jiān)督。
該辦法同時明確了相關主管部門配合審計機關工作的具體要求：發(fā)展改革、財政、稅務、建設、經(jīng)濟、招投標、國土資源、交通、水務、環(huán)境保護等有關行政主管部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助審計機關實施相關的審計監(jiān)督工作，及時、準確、完整地向?qū)徲嫏C關送交建立國家重點建設項目數(shù)據(jù)庫所需資料，并對資料的真實性、準確性負責。
該辦法最后對國家建設項目審計結(jié)果的運用，違反審計辦法規(guī)定的行為處理、處罰及審計機關及審計人員均提出了具體意見。
該辦法的出臺，對加強國家建設項目的審計監(jiān)督，防范投資審計風險，促進國家建設項目規(guī)范管理，規(guī)范建筑市場秩序，合理控制工程造價，提高投資效益等方面將起到積極的促進作用。（許典安）
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