2010年,湖北省鄖西縣審計局為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟工作中心,進一步突出審計工作重點,提升審計質(zhì)量,不斷收縮審計項目,合理配置審計資源,審計項目壓縮到48個,突出針對性,增強時效性,實行“五個優(yōu)先”,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,有效發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
一是優(yōu)先安排審計對象主動上門要求審計的項目。由于審計的社會影響力和公信力不斷提高,現(xiàn)在積極主動上門要求審計的部門、單位和個人年年增多,有的是涉及經(jīng)濟責任的,有的是涉及專項資金的,有的是涉及基建項目的,還有的是涉及臨時機構(gòu)財務(wù)收支的。如縣國資公司已經(jīng)是連續(xù)三年主動上門要求審計的單位,今年主動要求審計的單位就有9個,占項目計劃的18.7%。有個單位的一把手如是說:“經(jīng)過審計的事項心里還是踏實些,審計起到了規(guī)范和預(yù)警作用,不但可以有效避免我們少違規(guī),盡量不違紀,而且也時刻繃緊了勤政廉政弦兒,促使領(lǐng)導(dǎo)干部慎用權(quán),用好權(quán)”。
二是優(yōu)先安排社會有反響,群眾有舉報的項目。2006年以來,縣政府每年以政府文件的形式下達審計項目計劃,并上網(wǎng)公示;審計部門將每個經(jīng)濟責任審計項目的審前公告分別在鄖西電視臺、鄖西在線、《鄖西周刊》、單位門戶網(wǎng)站等媒體上公開發(fā)布。推行審計項目公示制度,給廣大民眾提供參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),社會知名度和影響力不斷提高,取得很好的社會效益,審計部門受理的信訪件、舉報件和轉(zhuǎn)辦件不斷增多,審計部門都是認真對待,力求做到件件有答復(fù),事事有回音。
三是優(yōu)先安排紀委組織部門考核用人參考需要的經(jīng)濟責任項目。堅持“逢提必審、先審后提”、“逢離必審、先審后離”的原則,通過將經(jīng)濟責任審計結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案,使之成為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔升遷的重要參考依據(jù)之一。讓離任者明白離任,接任者明白上任。同時,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計項目安排中,該縣還實行“一拖N”的辦法,責任擴展到哪里,審計就延伸到哪里,即對涉及經(jīng)濟責任審計項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時安排一至兩個重點村,對其村書記(主任)實行經(jīng)濟責任審計。
四是優(yōu)先安排政府重點投資項目。該縣對政府重點投資項目實行必審制和派駐監(jiān)察員制度。2005年縣政府出臺的《鄖西縣國家建設(shè)項目審計辦法》明確要求,對所有重點建設(shè)項目一律實行竣工決算審計制度,并將審計結(jié)果作為建設(shè)單位辦理工程結(jié)算的依據(jù),以及有關(guān)部門撥付和支付工程價款的依據(jù),對沒有審計部門出具工程建設(shè)項目竣工決算審計報告的政府投資項目,財政部門不予核撥建設(shè)資金。前移監(jiān)督關(guān)口,提高投資監(jiān)管效能,強化源頭治腐工作,今年又對政府投資的城區(qū)水體景觀工程、濱河南路工程、佘家灣大橋工程、城區(qū)污水處理廠工程等4個重大項目已派駐8名紀檢監(jiān)察員,共同參與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
五是優(yōu)先安排關(guān)系民生民權(quán)的專項資金項目。重點對通村路、農(nóng)村安全飲用水、中小學危房改造、再就業(yè)、庫區(qū)移民、救濟救災(zāi)和農(nóng)村醫(yī)療救助等關(guān)系民生民權(quán)的專項資金進行審計,確保國家各項惠民政策的貫徹落實,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(楊金章 汪令軍)
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