為認真貫徹落實黨的十七大報告中對經(jīng)濟責任審計工作提出的新要求，進一步推動遂寧市經(jīng)濟責任審計工作深入的開展，切實加強對領導干部的管理與監(jiān)督,促進黨風廉政建設和領導干部全面履行職務,在制定《關于印發(fā)經(jīng)濟責任審計相關工作制度的通知》文件的基礎上，日前，四川省遂寧市審計局確定進一步采取六大措施確保經(jīng)濟責任審計工作大格局的實施：
一、經(jīng)濟責任審計工作在觀念上要實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。在當前的形勢下,要從加強社會主義政治文明建設的高度和強化權(quán)力監(jiān)督的角度來研究和組織經(jīng)濟責任審計工作,要改變過去那種對事不對人的傳統(tǒng)審計思維方式,創(chuàng)新思維,拓展視野,把遂寧市的經(jīng)濟責任審計工作與促進干部廉潔自律、強化干部選拔任用、構(gòu)建懲防工作體系結(jié)合起來,積極探索強化權(quán)力監(jiān)督的經(jīng)濟責任審計新路子。
二、經(jīng)濟責任審計項目的實施要做到大手筆。在審計項目上應確定一批宏觀管理部門、行業(yè)主管部門有資金分配權(quán)、行政審批權(quán)、處罰權(quán)的部門領導作為審計的重點對象，要把對區(qū)縣委書記、縣長的任期經(jīng)濟責任審計納入年度工作計劃范圍，逐步加大任中經(jīng)濟責任的審計比重。在每年的項目安排上要重點確定1-2個部門納入行業(yè)性經(jīng)濟責任審計項目，并在實施過程加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量，形成市、區(qū)縣上下聯(lián)動的經(jīng)濟責任審計新格局。
三、經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容要實現(xiàn)大突破。經(jīng)濟責任審計的重點必須與市委、市政府的關注點相結(jié)合，要緊緊圍繞黨委的工作重心和要求來開展經(jīng)濟責任審計工作。經(jīng)濟責任審計工作要由原來以財政財務收支審計為主向財政財務收支審計與決策權(quán)、管理權(quán)和執(zhí)行權(quán)“三權(quán)”審計并重轉(zhuǎn)變，切實改變過去經(jīng)濟責任的特點和內(nèi)涵普遍欠缺的審計方式。在審計的內(nèi)容上，要突出經(jīng)濟事項的決策審計，圍繞領導干部主持或參與的每項經(jīng)濟決策事項開展審計工作。只有緊緊抓住決策事項、決策依據(jù)、決策程序、決策執(zhí)行效果情況來開展審計工作，出具的審計結(jié)果報告才能真實、客觀反映領導干部履行職責的情況，經(jīng)濟責任審計才能在促進常風廉政建設和領導干部全面履行職務上發(fā)揮出應有的效果。
四、經(jīng)濟責任審計的資源要實行大整合。一是要整合聯(lián)系會議成員單位資源，充分發(fā)揮每個成員單位在經(jīng)濟責任審計過程中的作用，積極探索聯(lián)系會議成員單位參與審計過程的途徑，堅持重大問題由聯(lián)系會議研究決定，充分發(fā)揮好紀檢監(jiān)察、組織、人事、國資等部門的協(xié)調(diào)配合作用。二是要充分整合審計機關內(nèi)部資源，要注重推進經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行、擴大內(nèi)需、災后恢復重建資金審計等專業(yè)審計和專項調(diào)查想結(jié)合,促進審計資源的有效利用。同時對重大的經(jīng)濟責任審計或行業(yè)性的審計項目要注重整合全市的審計力量，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動、統(tǒng)一程序要求，打破行政區(qū)域和行業(yè)管理權(quán)屬界限，根據(jù)重點和工作需要，選配骨干審計力量，集中力量、集中時間、集中精力、齊心協(xié)力，實現(xiàn)審計資源大整合，確保提高審計工作效率和效果。
五、經(jīng)濟責任審計的操作程序要做到大統(tǒng)一。要認真貫徹執(zhí)行好《關于印發(fā)經(jīng)濟責任審計相關工作制度的通知》文件精神，在今后的經(jīng)濟責任審計工作中必須做到“八統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一計劃安排、統(tǒng)一項目管理、統(tǒng)一審前調(diào)查、統(tǒng)一制定項目方案、統(tǒng)一出具審計通知、統(tǒng)一組織實施審計、統(tǒng)一報告文書格式，統(tǒng)一資料檔案管理。并認真組織實施《遂寧市經(jīng)濟責任審計項目管理辦法》、《遂寧市經(jīng)濟責任審計進出場相關程序管理辦法》和《遂寧市經(jīng)濟責任審計報告、審計結(jié)果報告編報內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的規(guī)范意見》，把遂寧市經(jīng)濟責任審計工作在規(guī)范化建設上推向一個新的臺階。
六、經(jīng)濟責任審計成果的運用要有大作為。要進一步加強對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的綜合分析，提升審計成果的利用價值。各級紀檢、監(jiān)察和組織、人事等部門要積極探索將領導干部的經(jīng)濟責任審計成果報告納入黨委政府和人大任免干部的必要程序和干部考核廉政檔案。認真貫徹好《遂寧市黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果公告暫行辦法》，擴大審計的影響力。對帶有普遍性、傾向性的問題，要注意從體制、機制和制度的層面綜合分析，研究提出解決和預防的措施，以報告、專報、要情、信息等多種形式及時向市委、市政府反映，進入領導決定，發(fā)揮好經(jīng)濟責任審計懲治和防范的雙重作用。（米健）
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