安徽省合肥市審計局在2010年度審計機關項目計劃中突出創(chuàng)新,強化項目計劃的龍頭作用。
一是改進審計項目立項模式。變“兩上兩下”為“兩下兩上”,由綜合處室先拿出全年項目計劃框架,征求各部門意見后再下達,增強項目計劃的宏觀性和建設性。
二是切實體現(xiàn)圍繞中心,突出重點。按照“控數(shù)量、保質量、抓重點、出精品”的要求,科學設置項目數(shù)量,圍繞合肥“綠文章”工程開展的園林建設資金及綠化工程建設情況專項審計調查項目和圍繞市委、市政府工作中心開展的服務業(yè)資金和企業(yè)年薪制運行情況2個專項審計調查項目,分別得到省廳和市領導的充分肯定。
三是繼續(xù)加大專項審計調查的比例,強化績效審計。自2009年起該局專項審計調查項目比例就占50%以上,今年達到54%。同時要求專項審計調查項目要結合績效審計要求進行實施。
四是同級審項目進一步擴面。預算執(zhí)行審計中審計單位數(shù)量增加到22個,較去年增長22%。同時在審計內容上進行拓展,7個專項資金審計調查均要求結合績效審計內容實施。
五是充分整合內外審計資源,做好精品項目。同級審項目整合了人教、綜合、法規(guī)、計算機等內勤處室10人,以及社會中介機構9人參加審計。法規(guī)審理處和綜合處各獨立承擔1個項目,計算機審計處獨立承擔2個項目。年初開展的一個專項審計調查項目整合全市審計機關40人實行交叉審計,集中優(yōu)勢資源打殲滅戰(zhàn),取得很好效果,審計調查報告得到市領導和各縣區(qū)政府充分肯定。
六是進一步加強質量管理。嚴格控制項目進度,在項目執(zhí)行動態(tài)跟蹤管理的基礎上,建立工作動態(tài)報告制,即審計項目每兩周報送一次工作動態(tài);建立審計項目雙審核制,即所有審計項目提交審計業(yè)務會前,由法規(guī)處負責項目復核審理,計算機處負責項目AO與OA交互情況審核。
七是減輕下級審計機關審計負擔。今年原則上不對縣區(qū)審計機關安排聯(lián)動項目。
八是繼續(xù)開展項目招投標。在去年成功開展項目主審招投標的基礎上,今年確定合肥市園林建設資金及綠化工程建設情況專項審計調查作為局內部招投標項目。
九是統(tǒng)籌安排項目實施時間。計劃任務安排分兩個時間段進行,第一步對同級審項目確定實施主體,待同級審完成后,先安排重點項目,再安排其他項目。所有項目都要在11月底前出具審計報告,作出審計決定。
據悉,該市還將進一步完善項目庫建設和制定滾動項目計劃。(張仁山)
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