近年來,山東省青島市嶗山區(qū)審計(jì)局前移審理關(guān)口,將審計(jì)方案納入審理范圍,通過“三重保險(xiǎn)”從源頭上把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。 一是建立方案模板制。按照審計(jì)工作流程,從方案入手,區(qū)分不同類型、不同性質(zhì)的審計(jì)項(xiàng)目,制定專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查方案模版,修訂了部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)實(shí)施方案末班。在具體項(xiàng)目具體分析的基礎(chǔ)上,保證同類項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)大體一致,避免審計(jì)組各自為戰(zhàn),為分析共性問題、查找體制機(jī)制障礙、提出可行性建議奠定基礎(chǔ)。 二是推行方案預(yù)審制。按照《嶗山區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》要求,所有審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案需提報(bào)監(jiān)督審核科審理。監(jiān)督審核科對(duì)審計(jì)方案的合規(guī)性、針對(duì)性和可操作性等情況進(jìn)行審理,重點(diǎn)關(guān)注方案是否在審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容與重點(diǎn)、步驟和方法、時(shí)間安排等方面進(jìn)行了細(xì)化,能否有效指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。 三是實(shí)行重大項(xiàng)目方案審議制。資金量大、社會(huì)影響面廣、群眾關(guān)注度高的審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施方案經(jīng)監(jiān)督審核科預(yù)審后,召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)再次進(jìn)行把關(guān)會(huì)審。業(yè)務(wù)會(huì)上,結(jié)合審前調(diào)查報(bào)告,對(duì)預(yù)審中審理人員難以把握或不能與審計(jì)組達(dá)成共識(shí)的重要事項(xiàng),集體審議,共同決策。(林玉森、喬蓮)
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