近日,黑龍江省齊齊哈爾市市委副書記、代市長韓冬炎在全市植樹造林及城區(qū)植樹造林電話會議中提出,審計部門要全面推行領導干部“生態(tài)審計”,要把生態(tài)建設指標納入到領導干部政績評價中,作為考察、管理、監(jiān)督領導干部的重要依據(jù)。為貫徹落實韓市長講話精神,發(fā)揮審計經(jīng)濟監(jiān)督職責和為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用,齊齊哈爾市審計局將全面開展領導干部“生態(tài)審計”工作。
一是迅速調整審計思路,將“生態(tài)審計”列入今年審計工作重點。結合2010年審計計劃安排,該局將“生態(tài)審計”工作任務、責任目標分解落實到縣、區(qū)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計、全市林業(yè)專項資金審計等具體審計項目中,并作為局對處(科)和審計項目考核、審計質量督察的重點內(nèi)容,從而保證“生態(tài)審計”這項工作有效、有序地開展。
二是將“生態(tài)審計”納入領導干部經(jīng)濟責任審計評價的重要內(nèi)容。把生態(tài)建設指標納入領導干部政績考核的重要內(nèi)容,其積極意義在于:通過采取必要的組織措施,強化各級領導干部的生態(tài)意識和責任,促使各級領導干部樹立正確的政績觀,真正重視環(huán)境保護工作。改變過去只注重對領導干部經(jīng)濟責任審計、重視領導干部的經(jīng)濟方面的廉潔自律,而忽視領導干部任期內(nèi)的環(huán)保審計。從而揭示“年年種樹不見樹,年年植綠不見綠”現(xiàn)象背后資金浪費的問題,將環(huán)保責任和干部政績掛鉤,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三是積極探索領導干部經(jīng)濟責任審計和林業(yè)生態(tài)審計與效益審計相結合的審計新路子。該局將研究制定“生態(tài)審計”工作方案,明確這項審計工作的重點、內(nèi)容、方法、程序和審計標準。同時對森林生態(tài)建設、補助資金的籌集、撥付、管理和使用情況及林業(yè)生態(tài)資金使用的效率性、合理性進行評價,并將生態(tài)價值置于首位,形成立體審計、綠色審計。強化領導干部的生態(tài)意識和綠化意識,促進地方政府合理開發(fā)森林資源,保護環(huán)境和生態(tài)平衡;促進政府部門增加收入,降低經(jīng)營成本,合理有效地使用資金,保護土地和森林資源。(閆曉光)
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