為了全面推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，浙江省臨海市政府認(rèn)真采納人大常委會(huì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”意見(jiàn)，于近日發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展2010年百村審計(jì)工作的通知》，在全市啟動(dòng)第二輪“百村審計(jì)”工作。
《通知》要求審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，一是集體資產(chǎn)處置情況，購(gòu)置或處置大型集體固定資產(chǎn)過(guò)程中有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。二是債權(quán)、債務(wù)管理情況，村級(jí)舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自舉債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；到期的債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)處置。三是承包、出租和基本建設(shè)情況，土地、集體資產(chǎn)的發(fā)包出租是否采取公開(kāi)招標(biāo)、租賃、參股和公開(kāi)協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包、出租合同；村級(jí)基建工程建設(shè)是否公開(kāi)招投標(biāo)，有無(wú)“人情”承包和“以權(quán)”承包等。四是專項(xiàng)資金管理情況，征地補(bǔ)償款、上級(jí)下?lián)芑蚪邮芫栀?zèng)的專項(xiàng)資金及物資、種糧和扶貧補(bǔ)助等直補(bǔ)到戶到人的資金發(fā)放有無(wú)截留等。五是財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，財(cái)務(wù)公開(kāi)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)是否經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批，是否進(jìn)行公示；村內(nèi)“一事一議”籌資程序是否規(guī)范，收取資金是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及該資金是否專款專用等。
《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出審計(jì)意見(jiàn)或決定，報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照問(wèn)題的不同性質(zhì)，依法依紀(jì)做出處理。對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金的，要責(zé)令如數(shù)返還和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（方子成）
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