山東省青島市嶗山區(qū)審計(jì)局經(jīng)過一年的積極探索，于近日制定出臺(tái)了《嶗山區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理試行辦法》，對(duì)審理工作的對(duì)象、內(nèi)容、方式方法、程序以及責(zé)任界定等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，建立了適合基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審理模式。目前，正按照“先行試點(diǎn)，逐步推開”的思路，選擇有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)審理。
一是實(shí)行審計(jì)實(shí)施方案預(yù)審。通過審查“審計(jì)實(shí)施方案編制和調(diào)整的合規(guī)性”以及“審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性和可操作性”，督促審計(jì)組更加重視審計(jì)實(shí)施方案編制，進(jìn)一步明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)以及審計(jì)步驟和方法，提高方案質(zhì)量和水平，也有利于審計(jì)實(shí)施與項(xiàng)目審理兩個(gè)環(huán)節(jié)的順暢銜接。
二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量全過程控制。審理過程中，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過程及結(jié)果，通過審核審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿，審查“審計(jì)實(shí)施方案的執(zhí)行情況”，分析審計(jì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容和重點(diǎn)是否得到有效落實(shí)；進(jìn)而通過審計(jì)實(shí)施方案與審計(jì)報(bào)告的對(duì)比分析，評(píng)估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和審計(jì)成果水平。
三是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果實(shí)質(zhì)性審核。法制科室對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿與審計(jì)報(bào)告一并審理，不僅審核審計(jì)報(bào)告反映的情況和問題事實(shí)表述是否清楚、適用法規(guī)是否準(zhǔn)確、處理處罰是否恰當(dāng)，還通過審核審計(jì)證據(jù)的“四性”，分析判斷審計(jì)結(jié)論是否準(zhǔn)確。
四是推行審計(jì)結(jié)論協(xié)同落實(shí)。改變以往由審計(jì)組單一落實(shí)審計(jì)結(jié)論的做法，由法制科室協(xié)同審計(jì)組對(duì)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行跟蹤落實(shí)，并將審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況相關(guān)材料納入審計(jì)項(xiàng)目檔案管理。（林玉森 喬蓮）
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