為了加強本縣政府投資建設項目的監(jiān)督管理，提高國家建設資金使用效益，從源頭上預防工程建設領域的腐敗行為，日前，湖北省竹溪縣政府制定下發(fā)了《竹溪縣國家建設項目審計管理暫行辦法》。自2010年4月3日起開始執(zhí)行。該辦法共六章二十八條，從審計內(nèi)容、審計監(jiān)督程序、相關單位職責、審計結(jié)果處理等幾個方面對國家投資建設項目資金審計進行規(guī)范。
辦法規(guī)定，本級政府以財政預算資金、各類政府性專項資金、政府統(tǒng)一借貸的資金、行政事業(yè)單位的非稅收入資金為主要資金來源，單項工程投資額50萬元以上或建設項目總投資200萬元以上的建設項目竣工決算接受審計機關的審計。
辦法要求，政府投資建設項目審計由縣審計局按照《審計法》及審計準則的規(guī)定履行法定審計職責，根據(jù)需要按照相關規(guī)定組織具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參與審計，審計內(nèi)容包括建設項目的招標投標、工程造價、預算執(zhí)行和決算以及與建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務收支活動。
辦法規(guī)定，縣財政、建設、規(guī)劃部門和建設單位等要在各自的職責范圍內(nèi)，積極協(xié)助縣審計局履行審計監(jiān)督職責。對工程結(jié)算要以審計機關的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。未經(jīng)審計機關開展工程決算審計并作出審計結(jié)論的，財政部門不得撥付工程款，建設單位不得支付工程款。對審計中發(fā)現(xiàn)重大違紀或者涉嫌違法犯罪線索的，依照相關程序，分別移送紀檢監(jiān)察和司法機關處理。
同時，辦法要求，審計人員要依法實施審計，遵守審計工作紀律規(guī)定。對審計人員利用職權(quán)向被審計單位、中介機構(gòu)或者有關人員謀取任何不正當利益的，按有關規(guī)定給子行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關處理。對社會中介機構(gòu)或聘請的相關專業(yè)人員，在建設項目審計中違反規(guī)定的，按照國家相關法律、法規(guī)進行處理處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關處理。（郭勇）
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