今年，云南省人民政府決定在縣級以上行政機關推行效能政府四項制度。云南省審計廳緊緊圍繞這個制度建設主題，制定出臺了一系列制度措施，全力打造效能審計機關。
一、制定了《云南省行政機關行政績效管理制度工作方案》。該方案由省審計廳牽頭，聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳共同出臺。方案提出，要以提高政府重大投資建設項目效率、財政資金使用效益、行政機關工作效能，實現(xiàn)政府工作的最佳績效為目標，進一步明確了推行行政績效管理制度的指導思想、主要目的、管理重點、組織分工、主要任務、具體措施及工作要求。
二、制定了《云南省審計廳2010年行政績效審計工作方案》。方案提出，要圍繞省政府確定的20個重大建設項目和20項重要工作，選定其中的10個重大建設項目和6項重要工作涉及的項目作為審計對象，并明確了績效審計的內容、方式、評價標準和指標及組織分工。
三、制定了《云南省審計廳2010年省級部門績效審計工作方案》。方案明確，在對22個省級部門和單位2009年度預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況進行審計的同時，還將對這些部門和單位開展績效審計，并單獨出具績效審計報告。為此，審計廳專門舉辦了績效審計培訓，就績效審計的內容、重點、方法、案例等作了詳細講解。目前，此項審計工作正在有序開展。
四、制定了《云南省審計廳行政機關行政能力提升制度實施方案》。方案提出，要從建設學習型機關、提升依法行政能力、實施重點工作目標倒逼管理、推行“一線工作法”、推進電子政務建設5個方面，全面推進省審計機關行政能力提升制度建設。
五、制定了《云南省審計廳行政行為監(jiān)督制度實施方案》。方案提出，要以人、財、物的審批、管理和審計執(zhí)法監(jiān)督權的使用為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制；針對容易發(fā)生問題的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制；健全完善開放審計的制度機制，全面推行審計公告、審計信息公開，不斷拓展接受被審計單位、新聞媒體和社會監(jiān)督的內容和方式，切實增強審計機關行政行為運行的透明度。日前，廳機關各部門和個人均填寫了行政行為監(jiān)督承諾表，針對各自承擔的主要職責，提出了防范風險的措施和接受監(jiān)督的承諾。
六、制定了《云南省審計廳行政成本控制制度實施方案》。方案指出，要在審計機關內部積極推行審計成本控制辦法，細化內部管理措施，努力降低審計成本。今年，廳機關對每個審計項目都規(guī)定了完成時限，并將開展審計效能監(jiān)察，嚴格成本和進度控制，做到每周通報一次審計項目進度情況、每月通報一次審計成本控制情況、每季度通報一次審計統(tǒng)計分析情況。
七、制定了《云南省審計廳審計項目進度管理辦法（試行）》。該辦法指出，要對廳機關實施的審計項目全過程，包括審計實施、征求意見、復核審理、文書審核、送達文書等環(huán)節(jié)，實行嚴格的進度管理。原則性明確了財務收支審計、財政審計、經(jīng)濟責任審計、投資項目審計、績效審計等審計項目的人員數(shù)量和審計實施控制時間，并對其開展監(jiān)督檢查，檢查結果納入年度考核范圍。
八、制定了《云南省審計廳審計組現(xiàn)場監(jiān)督檢查實施辦法》。該辦法提出，要強化審計廉政紀律和作風建設，規(guī)范審計執(zhí)法行為，提高審計工作質量和效率。通過日常監(jiān)督、明查暗訪、突擊檢查和被審計單位反饋信息等方式，提升對審計組現(xiàn)場監(jiān)督的合力，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，立即調查核實，并根據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。（鄭玲）
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