從2004年起,江蘇省揚州市邗江區(qū)所有機關(guān)事業(yè)單位全面實施了區(qū)級財政國庫集中收付制度,各項收支金額全部通過區(qū)國庫集中收付中心運行,實行“收支兩條線”管理,為加強財政資金規(guī)范化、科學化、精細化管理構(gòu)建了有力的平臺。然而,審計部門通過審計發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管方面相對比較薄弱,截留、挪用專項資金的現(xiàn)象普遍存在,針對上述問題,審計部門多次提出審計意見,建議全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度,進一步健全財政監(jiān)督機制。
該區(qū)財政局采納審計建議,結(jié)合全區(qū)實際情況,本著“總體規(guī)劃、先行試點、穩(wěn)步推進”的原則,于2009年9月在瓜洲、公道、楊廟、李典等4個鎮(zhèn)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付制度試點工作,并制定了《改革實施辦法》、《資金管理辦法》等配套措施,明確相關(guān)職責,將鎮(zhèn)財政性資金通過單一賬戶體系統(tǒng)一存儲、集中支付。經(jīng)過充分調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)測試、業(yè)務(wù)技能培訓及多方面協(xié)調(diào),試點工作目前正有序開展之中。今年計劃在4個鎮(zhèn)試運行一年的基礎(chǔ)上,力爭年內(nèi)在其它10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推行財政集中收付制度,使全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理水平邁上新臺階。( 張渼玲)
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