江蘇省常州市援川審計(jì)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新跟蹤審計(jì)方法，在審計(jì)中，突出做到“盯、鉚、促”，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，較好地發(fā)揮了審計(jì)作用，受到當(dāng)?shù)卣?、援建設(shè)指揮部、建設(shè)單位的好評(píng)。
援川工程有諸多的特殊性，首先建設(shè)工期緊，原定三年援建任務(wù)調(diào)整為兩年提前結(jié)束，由此帶來了規(guī)劃、設(shè)計(jì)倉促等一系列問題。其次異地建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門經(jīng)常會(huì)對(duì)建設(shè)方案提出調(diào)整意見，由此帶來了設(shè)計(jì)施工的經(jīng)常變更。三是施工隊(duì)伍組織管理難以滿足現(xiàn)場(chǎng)要求。由此給跟蹤審計(jì)帶來新問題，審計(jì)不斷探索、創(chuàng)新方法，有效地破解了難題。
一是“盯”住關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員針對(duì)隱蔽工程質(zhì)量管理中存在的問題，重點(diǎn)檢查施工單位是否按設(shè)計(jì)圖和規(guī)范施工，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，隱蔽工程是否按程序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，主要材料是否按規(guī)定檢驗(yàn)后使用；針對(duì)隱蔽工程計(jì)量計(jì)價(jià)中存在的虛報(bào)和高估冒算等問題，著重檢查各項(xiàng)原始記錄和資料是否真實(shí)、完整，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程的計(jì)量是否真實(shí)、合規(guī)，設(shè)計(jì)變更或增加工程是否有報(bào)批手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)簽證是否真實(shí)、合法等。他們采取抽查監(jiān)理日記、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等方法檢查其真實(shí)性。
二是“鉚”在變更時(shí)段。援川項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更是“家常便飯”，為了適應(yīng)這個(gè)變化，審計(jì)人員對(duì)所有變更都能及時(shí)到場(chǎng)。如在綿竹市遵導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)過程中，由于當(dāng)?shù)乜碧讲块T提供的資料與施工現(xiàn)場(chǎng)情況不相符合，經(jīng)相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，重新進(jìn)行勘探后施工，拖延了工期，此時(shí)施工進(jìn)入了雨季，基礎(chǔ)工程施工難度加大，同時(shí)增加了排水、清淤等費(fèi)用。每逢這種場(chǎng)合，審計(jì)總會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、現(xiàn)場(chǎng)丈量。還如在蘇綿公園建設(shè)中，由于方案的變更，施工單位投標(biāo)時(shí)定的綠化品種有了很大調(diào)整，如果審計(jì)不及時(shí)“跟進(jìn)”，就會(huì)帶來造價(jià)成本增加，甚至突破概算，為此，審計(jì)人員對(duì)調(diào)整品種進(jìn)行了及時(shí)詢價(jià)，會(huì)同相關(guān)部門到苗木市場(chǎng)實(shí)地考察，有效地控制了造價(jià)。去年以來，審計(jì)先后簽署變更單價(jià)30多份。
三是“促”進(jìn)設(shè)施完備。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，審計(jì)人員每天都在施工現(xiàn)場(chǎng)“跟蹤”，先后提出了20多條有利于促進(jìn)方便群眾生活的審計(jì)建議，得到了相關(guān)部門采納。如遵導(dǎo)鎮(zhèn)廉租房工程建設(shè)中，原有的供水管道直徑太小、水壓不夠，也沒有生活污水處理專用管道，為此，審計(jì)提出了建議，得到了采納。還如審計(jì)人員對(duì)遵導(dǎo)鎮(zhèn)廉租房績(jī)效調(diào)查中，入住廉租房的群眾提出夏天快到了，蚊蠅很多，建議要加裝紗窗，審計(jì)人員立即向有關(guān)部門提出建議，現(xiàn)正在實(shí)施中。（奚文興 吳洵）
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