地處東海之濱的浙江省象山縣，是聞名全國的漁業(yè)大縣，2006年至2009年共獲國家油價補貼資金89572.56萬元。象山縣審計局牢固樹立“為民審計，審計維民”的理念，連續(xù)4年進漁村上漁船對漁用油價財政補貼的發(fā)放情況進行全程跟蹤審計，確保近9億漁用油價補貼準(zhǔn)確及時地發(fā)放到漁民手中，受到縣領(lǐng)導(dǎo)和漁民兄弟的一致好評和稱贊。
要求強化審核關(guān)，確保資金補貼對象準(zhǔn)確無誤。一是由申領(lǐng)對象所屬村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處進行實地、實船調(diào)查核實, 確認該船存在并正在從事生產(chǎn)；二是由“縣漁民準(zhǔn)入登記處”對申領(lǐng)對象的職務(wù)船員和普通船員的有效持證情況進行核實；三是由“公安（邊防）派出所”對船舶戶口簿所載船民身份進行相符性核實；四是由縣漁政站對船舶及船員證書進行最后審查，確認其真實有效性，并根據(jù)AIS避碰設(shè)備和北斗導(dǎo)航設(shè)備安裝發(fā)票確認“救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備”有效配備及安裝。審查通過后登記造冊進入公示程序。
督促完善監(jiān)督措施，促使資金準(zhǔn)確發(fā)放、專款專用。一是補貼名單在各村委會張榜公示，并公布舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督。公示5日確認無異議后，再以“一卡通”形式發(fā)放，努力做到陽光透明、方便快捷。二是建立舉報獎勵機制，設(shè)立舉報電話，鼓勵群眾積極舉報有證無船和冒領(lǐng)柴油補貼等違法行為。舉報經(jīng)核實后，獎勵第一舉報人該船10%柴油補貼。三是切實強化對審核人員的責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)審核人員有徇私舞弊、玩忽職守或貪贓枉法等違法違規(guī)行為，堅決移交司法機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。
落實補貼對象，保證資金及時發(fā)放。一是對船舶權(quán)屬明確、買賣過戶行為少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，核實無誤后先予發(fā)放。二是對買賣過戶頻繁、租賃掛靠較多、權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜和權(quán)屬關(guān)系不清鎮(zhèn)鄉(xiāng)，待理清關(guān)系后再行發(fā)放。三是對存在有證無船、有證有船但未從事生產(chǎn)、違規(guī)未處理結(jié)案等嫌疑的漁船，待調(diào)查清楚后確認不存在上述現(xiàn)象的再予發(fā)放。（戴偉光 鄧曉賢）
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