近幾年,湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局一直把殘疾人事業(yè)資金征管和使用情況作為民生審計(jì)重點(diǎn)之一。重點(diǎn)圍繞內(nèi)部控制、資金流向、使用效果等方面開展審計(jì),不僅把殘疾人保重金的征管和使用的真實(shí)合法性作為審計(jì)的重點(diǎn),而且還沿著資金的支出去向,一直延伸到縣、鄉(xiāng)、村、戶,或者殘疾人扶貧基地、培訓(xùn)基地、特校等最終使用資金的單位。審計(jì)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)、規(guī)范殘保金征收管理工作、改善殘疾人生活狀況等方面發(fā)揮了積極作用。
審計(jì)情況表明,近三年來,該區(qū)用于殘疾人事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金近1300萬元,城鎮(zhèn)重度殘疾人參加居民醫(yī)保和農(nóng)村殘疾人參加新型合作醫(yī)療均為100%,各項(xiàng)補(bǔ)助做到四個(gè)重點(diǎn),即:重點(diǎn)對(duì)全區(qū)重度殘疾人1686名均享受低保和定額生活補(bǔ)助,并全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。重點(diǎn)對(duì)全區(qū)讀中專以上殘疾人學(xué)生和殘疾人家庭子女享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,每生每年分別給予800—2000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。重點(diǎn)扶持全區(qū)50戶殘疾人發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。重點(diǎn)對(duì)發(fā)生天災(zāi)人禍、患重大疾病、一戶多殘和有特殊生活困難的殘疾人給予臨時(shí)生活救助,2009年共救助88人,補(bǔ)助67600元。
該區(qū)委、政府高度重視殘疾人事業(yè),積極采納審計(jì)建議,出臺(tái)了一系列辦法措施,建立健全殘疾人事業(yè)資金內(nèi)部控制制度,切實(shí)提高資金的使用效果。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金征收管理,對(duì)未按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的、且與財(cái)政有關(guān)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)撥付關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體及事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金,實(shí)行了代扣辦法,保障了征收的及時(shí)。制定和完善《洪山區(qū)殘疾人救助資金管理辦法》,完善社會(huì)救助制度,將殘疾人定額救助、臨時(shí)救助、助學(xué)救助、醫(yī)療救助等項(xiàng)目全部納入規(guī)范化管理,從申報(bào)到審批直至撥付實(shí)行全程跟蹤,切實(shí)保障各項(xiàng)補(bǔ)助政策及時(shí)有效地發(fā)放特困殘疾人手中。完善殘疾人事業(yè)各項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)行政務(wù)公開,確保資金??顚S?,同時(shí)強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理,探討實(shí)行封閉管理模式,注重安全與效率相結(jié)合,優(yōu)化保障金使用效率。
據(jù)悉,目前該區(qū)被國務(wù)院殘工委、中殘聯(lián)授予殘疾人信訪維權(quán)工作先進(jìn)單位,被省殘聯(lián)授予殘疾人康復(fù)工作示范區(qū)。(方平)
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