日前，河南省商城縣人民政府采納商城縣審計局在對該縣中小學(xué)校舍安全工程專項審計中提出的關(guān)于加強中小學(xué)校舍安全工程資金監(jiān)督管理、嚴(yán)格執(zhí)行校舍工程建設(shè)招投標(biāo)制度、提高資金使用效益確保資金安全、確保校舍質(zhì)量安全的一系列意見建議，制定出臺了《商城縣人民政府關(guān)于進一步加強全縣中小學(xué)校舍安全工程管理工作的意見》，并以政府文件形式印發(fā)全縣貫徹執(zhí)行，切實為校舍安全工程建設(shè)簡化辦事程序，降低工程成本，保障工程質(zhì)量，真正把該縣所有中小學(xué)校舍工程建設(shè)成為“陽光工程”、“放心工程”。
該意見明確縣財政局負責(zé)落實本級財政應(yīng)承擔(dān)的“工程”配套資金以及實施“工程”所必需的辦公經(jīng)費，嚴(yán)格按合同約定和工程進度辦理項目資金撥付手續(xù)，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益；縣監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查“工程”實施各個環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)違紀(jì)問題；縣審計局負責(zé)組織開展“工程”全程跟蹤審計和竣工決算審計。
該意見規(guī)定校舍安全工程建設(shè)要與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮財政投資的社會效益，科學(xué)規(guī)劃，周密論證，嚴(yán)禁未經(jīng)科學(xué)論證就盲目建設(shè)，嚴(yán)防教育投資浪費現(xiàn)象發(fā)生。項目規(guī)劃一經(jīng)上級批復(fù)，任何單位和個人都不得隨意作任何變動。
該意見要求對校舍安全工程建設(shè)開辟“綠色通道”，實行“一站式”服務(wù)、“窗口式”辦結(jié)，在項目審批、報建、資金下達等方面特事特辦，簡化手續(xù)，降低成本；根據(jù)建設(shè)規(guī)模選擇招投標(biāo)方式，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則執(zhí)行招投標(biāo)制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)防不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
該意見強調(diào)嚴(yán)格項目資金管理。由縣財政部門設(shè)立專戶管理，實行專賬核算、專項支付、封閉運行，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金；嚴(yán)把工程決算審計關(guān)。工程竣工經(jīng)驗收合格后，項目學(xué)校將工程竣工初步結(jié)算結(jié)果送縣教體局進行初審，50萬元以上（含50萬元）的項目必須報送縣審計局進行專項審計。（馮長華）
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