為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,福建省廈門(mén)市政府2008年至2009年共安排節(jié)能減排資金項(xiàng)目23個(gè),中央和省、市財(cái)政補(bǔ)助共11108萬(wàn)元。主要用于企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能示范工程、高效照明產(chǎn)品推廣、合同能源管理及污染治理等低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。為確保財(cái)政資金管理使用的安全、合法,評(píng)價(jià)節(jié)能減排項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,近日,廈門(mén)市審計(jì)局對(duì)全市2008年至2009年節(jié)能減排資金使用情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。 為實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果價(jià)值的最大化,該局突出四項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化全市2008年至2009年節(jié)能減排資金管理使用情況的審計(jì)力度。一是以核實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的真實(shí)性、完整性為目標(biāo),按照資金流向,延伸到用款單位,對(duì)節(jié)能減排資金使用情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。二是以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),檢查節(jié)能減排資金內(nèi)控制度的完整性、項(xiàng)目操作流程的規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)安排使用的合規(guī)合法性為目標(biāo),揭露和反映節(jié)能減排資金管理的違法違規(guī)問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理,健全制度,提高依法理財(cái)水平。三是以強(qiáng)化管理效能,提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),糾正在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的擠占挪用、滯留閑置和損失浪費(fèi)等問(wèn)題,堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合,遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性的考評(píng)原則,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查項(xiàng)目支出實(shí)施結(jié)果的成效。四是關(guān)注節(jié)能減排工作中存在的困難與問(wèn)題,調(diào)查各職能部門(mén)履責(zé)和執(zhí)行政策制度情況,以及金融危機(jī)后是否存在相關(guān)企業(yè)該淘汰未淘汰、淘汰后死灰復(fù)燃的項(xiàng)目重新開(kāi)工,影響節(jié)能減排成效等問(wèn)題,為政府優(yōu)化節(jié)能減排決策,進(jìn)一步規(guī)范管理提供可靠的依據(jù)。(楊水涼、謝清海)
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