為一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度,推進(jìn)具有郴州特色的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“1+3”模式(即:印發(fā)1個(gè)黨內(nèi)通報(bào),并根據(jù)違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行1次警示談話、發(fā)放1份整改督辦函或1張審計(jì)警示卡)繼續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。近日,在召開的湖南省郴州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,該市就審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作再推新舉措。
一是出臺(tái)相關(guān)辦法,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。會(huì)議要求,在認(rèn)真做好《郴州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)范性文件出臺(tái)的基礎(chǔ)上,要設(shè)置一些硬杠杠,明確一些底線,對(duì)違反這些“杠杠”、“底線”的,要追究責(zé)任。從2011年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。
二是不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度。對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告不僅要在內(nèi)部公開,還要在全市的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)議上進(jìn)行公開。2010年的審計(jì)結(jié)果要在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的針對(duì)性,開展年終評(píng)議與問責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題比較嚴(yán)重但夠不上違法、年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低的被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,并就相關(guān)問題接受各方面代表的質(zhì)詢,確保潛在的問題得到迅速整改,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔從政,盡職盡責(zé)。
四是加強(qiáng)協(xié)作配合,健全和完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。進(jìn)一步加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查處力度,加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)作與配合,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件及時(shí)移送,及時(shí)查處。
同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。會(huì)議提出,一要強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范收費(fèi)權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。二要實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”審批制度。對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”要嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督。公款出國(guó)必須經(jīng)市委常務(wù)會(huì)議研究,公款購(gòu)車必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用財(cái)政要嚴(yán)格把關(guān),審計(jì)要嚴(yán)格監(jiān)督。三要規(guī)范獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的發(fā)放。嚴(yán)肅查處濫發(fā)獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追究責(zé)任。四要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,重新調(diào)整和分配樓堂館所、辦公樓等公共資源。五要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨政正職執(zhí)行“干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目三項(xiàng)工作不直接分管”監(jiān)督管理制度的監(jiān)督檢查,督促“一把手”嚴(yán)格按規(guī)定、按程序履行職責(zé),杜絕幕后操縱,從源頭上、制度上、根本上解決好存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。
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